Autorización de Anuncio Publicitario
Gestión Técnica y Defensa Legal para Empresas ante Municipalidades de Lima Metropolitana y Callao.
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Autorización previa a la ubicación del elemento de publicidad exterior
El elemento de publicidad exterior es el anuncio o aviso publicitario, de titularidad pública o privada, ubicado en vías públicas o en predios de propiedad privada. El elemento de publicidad exterior tiene estructura física o está adosado a un inmueble, pintado o pegado, y es fijo o móvil. El área de exhibición es visible desde la vía pública y se dirige a un público determinado.
La persona natural o jurídica que desea ubicar un elemento de publicidad exterior debe obtener antes la autorización municipal. En la provincia de Lima, la exigencia rige en toda la jurisdicción, con excepción del Centro Histórico de Lima, que tiene regulación propia. En la Provincia Constitucional del Callao, la regulación no comprende la propaganda política.
Actos prohibidos antes de obtener la autorización
El elemento de publicidad exterior no se ubica ni se coloca sin la autorización municipal. En la Provincia Constitucional del Callao, la autorización se otorga por cada elemento de publicidad exterior.
En los bienes de dominio público de la provincia de Lima, a excepción de las vías locales del Cercado de Lima, la exigencia es el F.R.A.P., formato de registro que emite la Municipalidad Metropolitana de Lima. Sin el F.R.A.P. no se instala el elemento de publicidad exterior ni se ejecutan los trabajos de instalación.
Responsables de la ubicación
En la provincia de Lima, responden por la ubicación e instalación del elemento de publicidad exterior quienes lo instalaron, quienes tramitaron u obtuvieron la autorización o el contrato de usufructo, las empresas de publicidad, los propietarios del bien y el anunciante.
En la Provincia Constitucional del Callao, el responsable directo es quien solicita la autorización y a cuyo nombre se expide. El responsable solidario es el propietario de los medios de publicidad, quien efectúa la instalación o trabajos en el elemento de publicidad exterior, el fabricante y el dueño o poseedor del predio.
Excepciones en la Provincia Constitucional del Callao
En la Provincia Constitucional del Callao, están exceptuados de la autorización los siguientes elementos de publicidad exterior:
- Las señales para facilitar la ubicación de lugares de interés turístico.
- Las placas o escudos indicativos de dependencias públicas.
- Las señales de tránsito para vehículos y peatones, los signos de seguridad y la señalización de obras públicas o en la vía pública.
- La información de interés público no comercial.
- Los elementos colocados en escaparates y vitrinas al interior de locales comerciales o industriales.
- Los elementos exteriores adosados a fachada que identifican templos, conventos y establecimientos similares de organizaciones religiosas.
- Los elementos exteriores adosados a fachada que identifican centros de educación pública, centros de salud estatales, el Cuerpo General de Bomberos del Perú y las representaciones oficiales extranjeras.
- Los elementos en vehículos de bomberos, ambulancias y demás vehículos de propiedad de organismos públicos.
Las vitrinas portátiles no se permiten en las fachadas que dan hacia la vía pública.
Las entidades de gobierno central, regional o local que colocan directamente paneles simples, carteles adosados a la fachada o toldos sobre las actividades u obras que realizan requieren autorización de la Municipalidad Provincial del Callao. Esas entidades están exoneradas de pago, tasas o derechos.
Base normativa: artículo 3, numeral 1 del artículo 4 y numeral 18 del artículo 11 de la Ordenanza 2682, modificados por la Ordenanza 2791; numeral 26 del artículo 51 de la Ordenanza 2682; numerales 1 y 17 del artículo 59 de la Ordenanza 2682, incorporado por la Ordenanza 2791; artículos 2, 3, 26 y 37, numerales 6 y 7 del artículo 4 y Primera Disposición Complementaria de la Ordenanza 018-2017.
Municipalidad competente para autorizar la ubicación
La municipalidad provincial aprueba la regulación provincial sobre la autorización para la ubicación del elemento de publicidad exterior. La municipalidad distrital norma, regula y otorga la autorización para la ubicación, y fiscaliza la ubicación.
Provincia de Lima
En la provincia de Lima, la autoridad competente depende del lugar de ubicación del elemento de publicidad exterior.
| Lugar de ubicación | Autoridad competente |
|---|---|
| Retiros municipales, azoteas y muros exteriores de bienes de dominio privado del Cercado de Lima | División de Anuncios y Publicidad Exterior |
| Vías locales del Cercado de Lima | División de Anuncios y Publicidad Exterior |
| Unidades móviles que circulan dentro de la jurisdicción de Lima Metropolitana | División de Anuncios y Publicidad Exterior |
| Bienes de dominio público de las vías locales del distrito | Municipalidad distrital |
| Mobiliario urbano ubicado en las vías locales del distrito | Municipalidad distrital |
| Retiros municipales, azoteas y muros exteriores de bienes de dominio privado del distrito, incluidos los que colindan con vías expresas, arteriales y colectoras del Sistema Vial Metropolitano, sin sobresalir los límites del predio | Municipalidad distrital |
| Espacios públicos de las vías expresas, arteriales y colectoras del Sistema Vial Metropolitano | Gerencia de Promoción de la Inversión Privada |
| Bienes de dominio público como alamedas, parques, plazas, paseos, malecones, intercambios viales, puentes y túneles | Gerencia de Promoción de la Inversión Privada |
| Áreas o infraestructura concesionada en Lima Metropolitana | Gerencia de Promoción de la Inversión Privada |
La División de Anuncios y Publicidad Exterior pertenece a la Subgerencia de Autorizaciones Urbanas de la Gerencia de Desarrollo Urbano. La Gerencia de Fiscalización y Control fiscaliza e impone las sanciones en la Municipalidad Metropolitana de Lima. La municipalidad distrital fiscaliza la ubicación dentro de la circunscripción distrital.
La municipalidad distrital norma complementariamente los procedimientos y las disposiciones técnicas para autorizar la ubicación, en sujeción a la regulación provincial y a los planes distritales de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano.
Provincia Constitucional del Callao
En la Provincia Constitucional del Callao, la municipalidad competente depende también del lugar de ubicación.
| Lugar de ubicación | Municipalidad competente |
|---|---|
| Áreas libres, paramentos y aires de las edificaciones que constituyen bienes de dominio privado en el Cercado del Callao | Municipalidad Provincial del Callao |
| Locales comerciales y restaurantes en galerías, centros comerciales, complejos comerciales, centros de servicios, mercados, aeropuertos, puertos, terrapuertos y afines del Cercado del Callao, con frente a las áreas comunes de circulación o a la calle | Municipalidad Provincial del Callao |
| Bienes de dominio público de las vías del Sistema Vial de la Provincia Constitucional del Callao | Municipalidad Provincial del Callao |
| Mobiliario urbano de las vías del Sistema Vial de la provincia y de las vías locales del Cercado del Callao | Municipalidad Provincial del Callao |
| Bienes de servicio público bajo administración de la Municipalidad Provincial del Callao | Municipalidad Provincial del Callao |
| Bienes de dominio público de las vías locales del distrito | Municipalidad distrital |
| Mobiliario urbano de las vías locales del distrito | Municipalidad distrital |
| Áreas libres, paramentos exteriores y aires de las edificaciones que constituyen bienes de dominio privado en el distrito, incluidas las que tienen frente a vías provinciales | Municipalidad distrital |
| Locales comerciales y restaurantes en galerías, centros comerciales, complejos comerciales y mercados del distrito, con frente a las áreas comunes de circulación y vinculados a la identificación y actividad del establecimiento | Municipalidad distrital |
La municipalidad distrital norma complementariamente la ubicación del elemento de publicidad exterior, en estricta sujeción a la regulación provincial.
La exigencia de tramitar una autorización para colocar un elemento de publicidad exterior en unidades móviles en la Provincia Constitucional del Callao fue declarada barrera burocrática ilegal. La declaración corresponde a la Sala Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI). El sustento es que ninguna norma con rango de ley faculta a las municipalidades provinciales a exigir esa autorización.
La barrera burocrática declarada ilegal en una disposición administrativa se inaplica con efectos generales desde el día siguiente de publicado el extracto de la resolución. El extracto de la resolución sobre unidades móviles se publicó el 16 de julio de 2025.
Base normativa: numeral 1.4 del artículo 79 de la Ley 27972, modificado por la Ley 31560; numerales 1.4.4 y 3.6.3 del artículo 79 de la Ley 27972; artículos 5 a 10 de la Ordenanza 2682; Octava Disposición Complementaria Final de la Ordenanza 2682, modificada por la Ordenanza 2791; artículos 8 y 9 de la Ordenanza 018-2017; Resolución 0209-2025/SEL-INDECOPI; numeral 8.1 del artículo 8 del Decreto Legislativo 1256, modificado por la Ley 32587; numeral 8.3 del artículo 8 del Decreto Legislativo 1256.
Clasificación, condiciones estructurales e instalaciones eléctricas
La clasificación y la tipología del elemento de publicidad exterior determinan la documentación técnica de la solicitud.
Clasificación por características técnicas
La clasificación distingue cuatro categorías según la forma de exhibición del mensaje.
| Clasificación | Provincia de Lima | Provincia Constitucional del Callao |
|---|---|---|
| Especial | Presenta para la exhibición medios mecánicos, electromecánicos, eléctricos, electrónicos, pantallas LED o la combinación de todos ellos | Produce publicidad mediante medios mecánicos, eléctricos o electrónicos |
| Luminoso | Presenta uno o más elementos de iluminación en el interior de la estructura | Posee luz propia en el interior |
| Iluminado | Contiene uno o más elementos de iluminación en el exterior | Recibe luz del exterior a base de reflectores u otra instalación lumínica |
| Sencillo | No cuenta con sistema o ubicación eléctrica o de energía | No es especial, ni luminoso, ni iluminado |
Tipología
En la provincia de Lima, la tipología distingue los siguientes elementos de publicidad exterior.
| Tipología | Características |
|---|---|
| Afiche | Naturaleza temporal, de papel, vinil, cartón o material similar, que puede adherirse a una superficie |
| Bandera | Tela u otro material similar, sujeta de los extremos a un soporte vertical |
| Banderola | Naturaleza temporal, de tela u otro material similar, sujeta de los extremos o de otro elemento fijo, sin estructura propia |
| Inflable publicitario | Naturaleza temporal, de material flexible, con llenado de aire a presión, sujeto a una superficie fija a nivel del suelo |
| Panel simple | Autoportante, de madera, plástico o metal, con uno o más parantes, adosado a un muro o columna y a carrocería de unidad móvil de Otros Usos Especiales |
| Panel monumental | Área de exhibición de 1 a 2 caras y estructura metálica especial con 2 o más puntos de apoyo, con o sin cimiento tipo zapata |
| Panel monumental unipolar | Estructura metálica especial con 1 punto de apoyo, cimiento tipo zapata y acceso vertical a la canastilla, de 1 o 2 caras |
| Paleta publicitaria | Forma rectangular o de clip, anclada al suelo, de 1 o 2 caras, con un máximo de 2.00 m de altura, 1.20 m de ancho y 0.35 m de espesor |
| Paleta publicitaria en bienes de dominio público, a excepción de vías locales del Cercado de Lima | Anclada al suelo, de 1 o 2 caras, con un máximo de 2.50 m de alto, 1.20 m de ancho y 0.35 m de espesor |
| Plancheta publicitaria | Plástico, metal o similar, sin iluminación, adosada perpendicularmente a un muro exterior, con un máximo de 30 cm por 30 cm y 5 mm de espesor |
| Rótulos adhesivos | Vinil autoadhesivo de un máximo de 70 cm por 70 cm, en cercos de obras, surtidores, dispensadores, casetas de ventas, vallas o estructura posterior de unidades móviles con carrocería de Otros Usos Especiales |
| Tótem | Estructura metálica o de concreto, autoportante y vertical, con zapata de concreto y hasta 2 caras, con un máximo de 2.00 m de ancho y 15.00 m de altura |
| Valla | Adherida a una estructura metálica de superficie plana, instalada solo en cerco |
| Volumétrico | Tridimensional, fijo o giratorio, soportado en uno o más parantes |
| Otros | Inflable publicitario y banderas, de carácter temporal, con vigencia máxima de 6 meses |
El tótem de la provincia de Lima se ubica en bien de dominio público y en bien de dominio privado de estaciones de grifos y mega centros comerciales.
En la Provincia Constitucional del Callao, la tipología comprende panel simple, panel monumental, panel monumental unipolar, panel volumétrico, tótem, paleta publicitaria, letrero, cartelera, escaparate, valla, marquesina, banderola, gigantografía, letras recortadas, placa, toldo y globo aerostático. La cartelera es de propiedad municipal.
Condiciones estructurales
En la provincia de Lima, las condiciones estructurales son la estabilidad, rigidez y resistencia del elemento de publicidad exterior y del lugar donde se ubica. Las condiciones estructurales cumplen el Reglamento Nacional de Edificaciones o las normas técnicas peruanas de la materia. El ingeniero civil que suscribe los planos y documentos técnicos garantiza las condiciones de seguridad y de ubicación del diseño.
En la Provincia Constitucional del Callao, el panel monumental y el panel volumétrico se construyen con arreglo al Reglamento Nacional de Edificaciones. El panel monumental y el tótem requieren un responsable de la instalación, profesional hábil facultado para instalar y construir estructuras y edificaciones. El responsable de la instalación responde por el elemento instalado mientras dure la instalación.
Instalaciones eléctricas
En la provincia de Lima, el elemento de publicidad exterior especial, luminoso o iluminado que usa energía eléctrica u otra fuente similar cumple estas condiciones de las instalaciones eléctricas:
- Seguridad: la instalación cumple el Código Nacional de Electricidad y el Reglamento Nacional de Edificaciones, para evitar descargas eléctricas, interferencia con señales de terceros y reflejo o irradiación de luz.
- Fuente de energía: se prohíbe el uso de un grupo autónomo de combustión interna para la iluminación y el funcionamiento.
- Proyección de luz: el elemento con proyecto lumínico presenta una proyección de luz que no sobrepasa los límites del área de exhibición.
- Haz de luz: el elemento luminoso o especial proyecta un haz de luz de forma descendente.
El ingeniero electricista o electromecánico electricista que suscribe los planos y documentos técnicos garantiza las condiciones de seguridad de la instalación.
Autorización de operación del proyecto lumínico
El elemento de publicidad exterior luminoso o iluminado se rige por la Ley 31316 y su reglamento.
La Ley 31316 entra en vigencia el año siguiente de la fecha de publicación de su reglamento. El Reglamento de la Ley 31316 se publicó el 12 de noviembre de 2025. Durante el año siguiente a la publicación del Reglamento de la Ley 31316, todos los administrados deben adecuarse a las exigencias de la Ley 31316 y de ese reglamento.
El titular de un elemento luminoso o iluminado en actividad a la fecha de entrada en vigencia del Reglamento de la Ley 31316 tiene un plazo máximo de 3 años para contar con la autorización de operación. Ese plazo de 3 años se cuenta desde el día siguiente de la publicación del Reglamento de la Ley 31316.
El Reglamento de la Ley 31316 se aplica a la instalación, operación, retiro o disposición final del elemento cuya área de exhibición individual por cara es igual o superior a 12 m². El Reglamento de la Ley 31316 no se aplica a las actividades en las que la iluminación es imprescindible para garantizar la vida, la integridad y la seguridad de las personas. Son ejemplos de actividades con iluminación imprescindible las de hospitales, clínicas y centros de salud, estaciones de servicios, comisarías, casetas de vigilancia de serenazgo, cuarteles, instalaciones de la marina, la aviación y las fuerzas armadas, y estaciones de radio y televisión. Es actividad con iluminación imprescindible la operación del proyecto lumínico en determinados lugares de las carreteras de la red vial nacional, cuando la seguridad vial requiere el encendido.
El proyecto lumínico es el instrumento que contiene todo el ciclo de vida del elemento luminoso o iluminado. La municipalidad provincial autoriza la instalación en el distrito de Cercado o en las vías metropolitanas. La municipalidad distrital autoriza la instalación en las vías locales y rurales.
La solicitud de autorización de operación del proyecto lumínico contiene los siguientes requisitos:
- Solicitud: identifica al titular y a la representación legal.
- Ficha técnica: sigue los criterios mínimos del Anexo II del Reglamento de la Ley 31316.
- Seguro de responsabilidad civil: copia de la constancia del seguro.
- Instrumento financiero: copia de la carta fianza u otro instrumento de similar característica, a favor de la entidad que otorga la autorización de operación.
- Derecho de tramitación: copia del pago.
El seguro de responsabilidad civil y el instrumento financiero están regulados por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones. El certificado del seguro se presenta a la entidad que otorga la autorización antes de instalar la estructura. El instrumento financiero garantiza el costo del retiro de la estructura si el titular se declara en insolvencia. El instrumento financiero se mantiene hasta que el titular retira el elemento y recibe la carta de conformidad.
El plazo máximo para resolver la solicitud de autorización de operación es de 30 días hábiles. El procedimiento de autorización de operación está sujeto a silencio negativo. La autorización de operación tiene una vigencia de 3 años y es renovable.
El cambio técnico del elemento obliga a tramitar una nueva autorización.
Son causales de caducidad de la autorización de operación no mantener vigente el seguro de responsabilidad civil e incumplir alguna de las condiciones esenciales de su otorgamiento.
Se prohíbe la instalación de elementos de publicidad exterior con pantallas LED o electrónicas en zonas residenciales. Se prohíbe también a menos de 500 metros de áreas verdes, parques, playas, áreas naturales protegidas y ecosistemas frágiles.
El elemento luminoso o iluminado permanece apagado entre las 00:00 y las 07:00 horas de todos los días del año. La restricción de horario no alcanza a las carreteras de la red vial nacional, salvo los lugares en los que, por seguridad vial, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones prohíbe el encendido. Instalar u operar un elemento de publicidad exterior sin autorización de la entidad pública competente es infracción grave.
Base normativa: artículos 12, 14, 31, 32 y 49 de la Ordenanza 2682; artículo 3 de la Ordenanza 2682, modificado por la Ordenanza 2791; artículo 13 de la Ordenanza 2682, con los numerales 14 y 15 incorporados por la Ordenanza 2791; numeral 8 del artículo 4 y artículos 6 y 7 de la Ordenanza 018-2017; artículo 4, numerales 5.1 y 5.2 del artículo 5, literales b) de los numerales 6.5 y 6.6 del artículo 6, literales a), b), f) y g) del artículo 7 y Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley 31316; artículos 3, 4, 6, 8, 10 y 11, literal bb) del artículo 5, numeral 7.2 del artículo 7, numeral 20.1 del artículo 20 y Primera Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento de la Ley 31316.
Lineamientos técnicos en bienes de dominio privado
En la provincia de Lima, los lineamientos técnicos para bienes de dominio privado rigen en el Cercado de Lima.
Condiciones comunes en el Cercado de Lima
En bienes de dominio privado del Cercado de Lima, rigen las siguientes condiciones comunes:
- Armonía: el elemento de publicidad exterior forma un conjunto armónico con el volumen de la edificación.
- Saneamiento: el predio cuenta con saneamiento físico legal.
- Zonificación: el predio tiene zonificación comercial, industrial, educación, salud u otros usos.
- Zonificación residencial: el predio requiere autorización expresa para uso comercial o promoción inmobiliaria.
- Distancias: entre panel monumental, panel monumental unipolar y panel simple, la distancia se mide de manera radial e incluye los elementos ubicados en bienes de dominio público.
Inmuebles con cercos
En inmuebles con cerco, la altura y el espesor dependen del tipo de elemento de publicidad exterior.
| Elemento en cerco | Altura desde el nivel de la vereda | Espesor máximo |
|---|---|---|
| Elemento utilizado como cerco | Máximo 3.00 m | No fijado |
| Panel simple adosado a cerco de altura máxima de 3.00 m | Base a un mínimo de 2.10 m | 0.10 m |
| Valla | Mínimo 0.50 m | 0.10 m |
En inmuebles con cerco, rigen además las siguientes condiciones:
- El afiche adherido a un cerco de hasta 3.00 m usa el área disponible, sin ocupar los vanos del cerco.
- El panel simple adosado al cerco es sencillo, iluminado, luminoso o especial.
- Los componentes de iluminación del panel simple iluminado y de la valla iluminada se ubican solo en el extremo superior del área de exhibición.
- Los componentes de iluminación no sobrepasan 0.50 m de los aires de la vía pública.
- Los componentes de iluminación adosados al cerco se ubican a 3.00 m desde el nivel de la vereda.
- La valla se adosa únicamente en cercos de albañilería, concreto o acero o en rejas metálicas de acero.
- La valla es sencilla o iluminada.
- La iluminación de la valla es indirecta al público y directa hacia la publicidad.
- La valla no invade ni obstaculiza los vanos de puertas, ventanas y ductos.
- La valla se ubica solo en cercos de edificaciones de uso o zonificación comercial o industrial.
Edificaciones en proceso de construcción
El elemento de publicidad exterior permanece durante el tiempo de ejecución de la obra. El administrado realiza el mantenimiento permanente del elemento. En edificaciones en proceso de construcción, rigen las siguientes condiciones:
- Afiche: se ubica en material banner adhesivo, vinil adhesivo, vinil arenado o pavonado, en cercos de obra, puertas de ingreso y salida de personas, ventanas, mamparas y caseta de ventas.
- Vidrios translúcidos: la publicidad en ventanas, puertas y mamparas no obstaculiza la visión, ventilación e iluminación de los ambientes.
- Banderola: se ubica en la fachada frontal por un periodo máximo de 6 meses.
- Vanos y ductos: la banderola no obstruye vanos, ductos o pozos de ventilación.
- Banderola lateral: se ubica también en muros exteriores laterales.
- Aires de terceros: la banderola que ocupa aires de propiedad de terceros requiere la autorización de los propietarios de la edificación colindante.
- Cercos de obra: el elemento adherido no interfiere con la señalética de seguridad de la obra.
- Altura máxima: el elemento no supera las 3/4 partes del área de la fachada aprobada, también en inmuebles en esquina.
- Retiro municipal: el elemento no sale de la línea de retiro municipal.
Edificaciones con fachada al límite de la propiedad
En edificaciones con fachada al límite de la propiedad, rigen las siguientes condiciones:
- Panel simple: es de características técnicas sencillas, iluminado o luminoso.
- Iluminación del panel simple: la iluminación es indirecta al peatón.
- Altura del panel simple: mínimo 2.10 m desde el nivel de la vereda hasta el alféizar de la ventana del piso superior o muro libre disponible del segundo nivel.
- Ventanas: el panel simple no obstaculiza las ventanas de iluminación y ventilación.
- Aires de la vía pública: el panel simple no sobrepasa 0.10 m de los aires de la vía pública.
- Rótulo adhesivo: se coloca en la parte disponible del muro del primer nivel.
- Vinil translúcido: el rótulo adhesivo de vinil translúcido, arenado o pavonado se coloca en puertas de ingreso y salida de personas y vehículos, ventanas, mamparas y celosías del primer piso, sin obstaculizar la visión, ventilación e iluminación.
- Luminoso o especial: la luminosidad es indirecta al peatón.
- Tranquilidad visual: la luminosidad del elemento luminoso o especial no afecta la tranquilidad visual de las edificaciones circundantes ni la visibilidad del peatón y del conductor.
- Iluminado: los componentes de iluminación se ubican solo en la parte superior.
- Aires de los componentes: los componentes de iluminación no sobrepasan 0.50 m de los aires de la vía pública.
- Alféizar o parapeto del último nivel: el elemento adosado tiene una altura máxima de 1.50 m, sin sobrepasar la altura existente.
- Aires desde el último nivel: el elemento adosado al alféizar o parapeto no sobrepasa 0.10 m de los aires de la vía pública.
- Banderola en muros laterales: en muros contiguos a la proyección de predios colindantes, requiere autorización expresa del propietario colindante.
- Área de la banderola en muros laterales: no supera las 3/4 partes del área del muro.
- Muros laterales considerados fachadas: el elemento adosado no obstruye vanos de iluminación y ventilación de ductos o pozos.
- Edificaciones deshabitadas: con saneamiento físico legal, la fachada frontal admite solo rótulo adhesivo, banderola o panel simple sencillo o iluminado.
- Área en edificaciones deshabitadas: el elemento no supera las 3/4 partes del área del muro de la fachada.
Edificaciones con retiro
En edificaciones con retiro, rigen las siguientes condiciones:
- Zonificación comercial e industrial: el elemento es de características técnicas sencillas, iluminado, luminoso o especial.
- Altura total: en zonificación comercial e industrial, la altura máxima es la de la edificación aprobada en el plano de alturas de la jurisdicción.
- Posición: el elemento se ubica de manera perpendicular a la vía y no se proyecta sobre la vía.
- Distancia: en zonificación comercial e industrial, el elemento guarda una distancia no menor de 50 m a otros elementos de publicidad exterior.
- Iluminación: la iluminación es indirecta al peatón.
- Contaminación visual: la iluminación no genera contaminación visual respecto de las edificaciones circundantes.
- Zonificación residencial: el retiro admite solo banderolas y paneles simples, ambos sencillos.
- Altura en zonificación residencial: la altura total máxima es de 8 m desde el nivel del suelo, soporte incluido.
- Retiro de uso común: el administrado presenta la autorización por mayoría calificada de la junta de propietarios.
- Circulación: el elemento no obstaculiza el paso peatonal y vehicular, los estacionamientos ni las rampas para personas con discapacidad.
- Ochavo: el elemento no ocupa el ochavo.
- Vanos: el elemento no obstruye vanos de iluminación y ventilación.
- Aires de la vía pública: el elemento ubicado en el retiro no usa los aires de la vía pública.
- Panel monumental y panel monumental unipolar: la distancia mínima entre ejes es de 100 m.
- Bandera: la altura total máxima es de 4 m, estructura incluida.
Edificaciones con fachada frente a retiro
En edificaciones con fachada frente a retiro, rigen las siguientes condiciones:
- Tipologías admitidas: solo afiches, banderolas y paneles simples de características técnicas sencillas, iluminadas, luminosas o especiales.
- Altura: el mínimo es de 2.10 m desde el nivel del suelo.
- Ventanas: el elemento no obstaculiza las ventanas de iluminación y ventilación.
- Aires del retiro: el elemento en la fachada y el adosado al alféizar o parapeto del último nivel no sobrepasan 0.10 m de los aires del retiro.
- Rótulo adhesivo: se coloca en la parte disponible del muro del primer nivel, sin obstaculizar puertas ni ventanas.
- Vinil translúcido: el rótulo adhesivo de vinil translúcido, arenado o pavonado se coloca en puertas, ventanas, mamparas y celosías del primer piso, sin obstaculizar la visión, ventilación e iluminación.
- Alféizar o parapeto del último nivel: la altura máxima es de 1.50 m, sin exceder la altura existente.
Azoteas
En azoteas, el área máxima de exhibición y la altura dependen del número de pisos de la edificación.
| Pisos de la edificación | Área máxima de exhibición | Altura máxima |
|---|---|---|
| 1 a 2 | 12.00 m² | 2.40 m |
| 3 | 54.00 m² | 4.80 m |
| 4 a 5 | 78.00 m² | 5.40 m |
| 6 a 7 | 104.00 m² | 7.20 m |
| Más de 7 | 185.00 m² | 9.60 m |
En azoteas, rigen además las siguientes condiciones:
- Zonificación: la edificación tiene zonificación comercial o industrial.
- Características técnicas: el elemento es sencillo o iluminado.
- Luminoso o especial: la luminosidad es indirecta al peatón.
- Tranquilidad visual: la luminosidad del elemento luminoso o especial no afecta la tranquilidad visual de las edificaciones circundantes ni la visibilidad del residente contiguo, del peatón y del conductor.
- Bandera: la altura no es mayor a 4 m.
- Iluminado: el panel y los componentes de iluminación no sobrepasan los aires de la proyección del perímetro de la azotea.
- Soportes: la altura mínima es de 2.10 m desde el piso terminado de la azotea hasta la base del área de exhibición.
Estaciones de servicios
En estaciones de servicios, rigen las siguientes condiciones:
- Surtidores y dispensadores: solo se permiten rótulos adhesivos que no obstaculicen las herramientas de la actividad.
- Canopy: el panel simple se adosa al borde del canopy.
- Banderola en canopy: la banderola se instala debajo del canopy.
- Tótem: la altura máxima es de 15.00 m desde el nivel del suelo.
- Ubicación del tótem: el tótem se ubica en el retiro, sin ocupar el ochavo.
- Circulación: el tótem no afecta la circulación de peatones y vehículos.
- Panel monumental unipolar: se ubica en el retiro de la edificación, sin ocupar el ochavo.
- Áreas peligrosas: el panel monumental unipolar no afecta las áreas de manejo o almacenamiento de combustible ni las áreas de riesgo eléctrico.
- Luminoso o especial: la luminosidad es indirecta al peatón.
- Tranquilidad visual: la luminosidad del elemento luminoso o especial no afecta la tranquilidad visual de las edificaciones circundantes ni la visibilidad del peatón y del conductor.
- Banderola: las dimensiones no saturan el espacio del estacionamiento de servicio ni afectan el tránsito peatonal y vehicular ni las rampas para personas con discapacidad.
- Columnas del canopy: el elemento se relaciona únicamente con la identificación del surtidor o isla y se ubica de forma paralela al estacionamiento vehicular.
- Vinil translúcido: se ubica en puertas, ventanas, mamparas y celosías del primer piso, sin obstaculizar la visión, ventilación e iluminación.
- Rótulo adhesivo: se coloca en la parte disponible del muro del primer nivel de la edificación.
Provincia Constitucional del Callao
En bienes de dominio privado de la Provincia Constitucional del Callao, rigen las siguientes disposiciones generales:
- Proporción: el elemento guarda proporción y correspondencia con el volumen de la edificación, la superficie de instalación y el espacio urbano.
- Elemento adosado: excede como máximo 0.30 m la línea vertical de la fachada.
- Linderos: los demás elementos no exceden los linderos de la edificación.
- Vanos: el elemento no tapa vanos ni ventanas.
- Diseño: la municipalidad califica la forma, el color y la composición del elemento.
- Alineamiento: el elemento busca el alineamiento con los paneles de las edificaciones vecinas.
- Panel en retiro municipal: el panel de una cara con estructura propia se admite en inmuebles de zonificación comercial frente a avenidas de doble sentido con berma central.
- Distancia del panel en retiro municipal: las líneas de edificación más salientes del inmueble guardan al límite de propiedad una distancia de por lo menos una vez el retiro municipal oficial de la vía.
- Adosado a fachada: el ancho máximo es el del frente de la edificación existente.
- Altura del adosado a fachada: el máximo es de 1.20 m, medido desde la cota superior del vano hasta la cota del alféizar del piso siguiente.
- Espectáculos públicos: los locales instalan marquesinas, escaparates o vitrinas acondicionados para informar la programación.
En locales comerciales y azoteas de la Provincia Constitucional del Callao, rigen las siguientes condiciones:
- Locales comerciales: se autorizan elementos adosados a la fachada de los locales que dan a pasajes de circulación o a la calle, dentro o fuera de centros comerciales, galerías, centros de servicios, complejos, mercados, aeropuertos, puertos y terrapuertos.
- Áreas comunes: el elemento requiere autorización de la junta de propietarios del centro comercial.
- Armonía en áreas comunes: el elemento guarda proporción y armonía con el conjunto.
- Circulación en áreas comunes: el elemento no impide la libre circulación.
- Azoteas: en zonas comerciales, industriales o residenciales, el nivel más alto del elemento no excede la altura máxima de la zonificación.
- Posición en azotea: el elemento se coloca en forma paralela a los frentes de la azotea.
- Altura en azotea: el elemento no excede el 30% de la altura de la edificación existente.
Los toldos de la Provincia Constitucional del Callao cumplen las siguientes condiciones:
- En edificaciones con retiro municipal, el toldo excede el retiro hasta un máximo de 1.50 m.
- En inmuebles con retiro municipal de 0.00 m, el toldo excede a la vía pública como máximo 0.60 m.
- El toldo que excede a la vía pública conserva la distancia mínima de postes y cableado del Código Nacional de Electricidad.
- La altura mínima es de 2.30 m desde el piso terminado hasta la superficie inferior del toldo.
- La altura máxima no excede la altura del primer piso.
- El toldo se coloca sin apoyo ni parantes en el piso.
- El toldo se mantiene en buenas condiciones de seguridad y limpieza.
- Los toldos se alinean en dimensión y forma sobre una misma cuadra.
- El ancho del toldo no excede el ancho de la puerta o el vano que cubre.
- El área del elemento de publicidad exterior ocupa como máximo el 20% de la superficie del toldo.
En terrenos en construcción y otras ubicaciones privadas de la Provincia Constitucional del Callao, rigen las siguientes condiciones:
- Terrenos en construcción: el elemento se autoriza por el tiempo que demande la obra y no requiere renovación.
- Proceso de construcción: el elemento no afecta el proceso de construcción.
- Panel monumental en obra: se ubica al interior del terreno.
- Ejecución del panel monumental en obra: lo ejecuta un ingeniero civil colegiado, responsable de la estabilidad.
- Panel sin profesional responsable: se adosa al cerco del terreno.
- Altura en la cuadra: el borde superior de los paneles de una misma cuadra se ubica a la misma altura.
- Panel posterior en la cuadra: el panel que se instala después de otro de mayor altura mantiene esa altura, si no altera significativamente la altura del perfil de la calle.
- Urbanizaciones: la autorización dura lo que demore la obra, dentro de los límites de propiedad del terreno.
- Panel monumental en urbanizaciones: se ubica al interior del terreno.
- Ejecución del panel monumental en urbanizaciones: lo ejecuta un ingeniero civil colegiado, responsable de la estabilidad.
- Gigantografías: se autorizan en zonificación comercial, adosadas a fachadas o a paramento opaco.
- Armonía de la gigantografía: la gigantografía guarda armonía con el tamaño de la edificación.
- Vanos en gigantografías: la gigantografía no se coloca sobre puertas o ventanas cuando impide el paso de la luz y altera el diseño de la fachada.
- Color de gigantografías: no se admiten colores brillantes ni fosforescentes.
- Gigantografías deterioradas: se retiran cuando el clima o la exposición las ha deteriorado.
- Vallas: se colocan paralelas a la línea de propiedad, en cercos de terrenos sin construir o paramentos.
- Dimensiones de la valla: altura máxima de 3.00 m, ancho máximo de 4.50 m y espesor no mayor de 0.10 m.
- Borde superior de la valla: mantiene la altura de las edificaciones aledañas.
- Componentes de iluminación de la valla: se colocan en los bordes o en la parte superior.
- Aires de la vía pública en la valla: los componentes de iluminación ocupan los aires de la vía pública hasta 0.25 m, a una altura de 3.00 m o a la altura del cerco.
- Tótem: se ubica en propiedad privada, a un mínimo de 1.50 m de los linderos laterales.
- Zonas residenciales: el tótem no se instala en zonas residenciales.
- Proporción del tótem: la relación entre ancho y altura es de 1 a 4.
- Altura del tótem: el máximo es de 4.00 m desde el nivel de piso terminado.
- Perímetro del tótem: el área no rebasa el perímetro de ninguno de los lados.
- Armonía del tótem: el área armoniza con la estructura y la superficie disponible.
En la Zona Urbana Monumental del Callao, rigen las siguientes condiciones:
- Zona Monumental: se permiten carteles de una sola cara adosados a las fachadas de los inmuebles.
- Toldos: el elemento indica el nombre comercial del local en letras recortadas.
- Ancho en toldos: el elemento no excede el 50% del ancho de la vereda.
- Afiches: se instalan únicamente en las carteleras municipales.
- Letreros: requieren la autorización de la municipalidad y el informe técnico del Instituto Nacional de Cultura del Callao.
- Ambientes Monumentales: se permiten solo placas con letras recortadas, en proporción y armonía con el inmueble.
- Inmuebles de valor monumental, histórico o artístico: solo se autorizan placas fundidas en metal de color neutro o mate, con un área no mayor de 0.25 m².
- Inmuebles monumento con sede institucional: se permiten placas que identifican a la institución.
- Inmuebles monumento de oficinas o viviendas: se permite un directorio en el interior de la zona de ingreso y placas vecinas a las puertas de los locales interiores.
- Fachada de inmuebles monumento de oficinas o viviendas: se prohíbe ubicar el directorio y las placas en la fachada.
- Inmuebles monumento comerciales: se permite el elemento comercial de una sola cara adosado a la fachada, en armonía de forma, textura y colores con el frente.
- Ubicación técnica: el elemento se coloca paralelo a la fachada frontal, sin estructura adicional que afecte las características arquitectónicas del inmueble.
- Área máxima: el elemento tiene un área máxima de 1.50 m².
- Saliente: el elemento no sobresale más de 0.20 m del plomo de la fachada.
- Contenido: el elemento contiene solo la razón social del establecimiento comercial o institucional, sin publicidad de empresas auspiciadoras.
- Materiales: madera, hierro forjado o metal fundido, excepto aluminio, en color natural o mate.
- Iluminación con reflectores: reflectores pequeños orientados hacia el letrero, sin interferir con la apreciación del inmueble ni causar deslumbramiento.
- Iluminación con neón: los letreros grabados o recortados en madera, forjados en hierro o fundidos en metal con partes caladas admiten iluminación indirecta con tubos de neón no visibles, colocados en la parte posterior.
Base normativa: artículos 33 a 40 de la Ordenanza 2682; numeral 1 del artículo 10, artículos 11, 12 y 13, numeral 2 del artículo 14, artículos 17, 20 y 21 de la Ordenanza 018-2017.
Lineamientos técnicos en vías locales y unidades móviles
Vías locales del Cercado de Lima y de los distritos
El elemento de publicidad exterior se ubica en los separadores centrales y laterales normativos de las vías locales del Cercado de Lima, cuando autoriza la Municipalidad Metropolitana de Lima. Cuando autoriza la municipalidad distrital, el elemento se ubica en vías locales.
En ambos casos, todos los componentes del elemento, incluidos soporte, base y área de exhibición, están como mínimo a 1.00 m de la pista o calzada. Las distancias entre elementos se miden de manera radial desde los ejes e incluyen los elementos con estructura anclada al suelo en bien de dominio público y en bien de dominio privado.
| Tipología | Altura máxima desde el nivel del suelo | Altura mínima sobre el suelo | Distancia mínima radial |
|---|---|---|---|
| Panel monumental unipolar | 25.00 m | 8.00 m | 150.00 m |
| Panel monumental | 25.00 m | 8.00 m | 150.00 m |
| Panel simple | 8.00 m | 3.00 m | 75.00 m |
| Paleta publicitaria | 2.00 m de altura, 1.20 m de ancho y 0.35 m de espesor como máximo | No fijada | 75.00 m |
| Tótem | 15.00 m | No fijada | 150.00 m |
Restricciones en vías locales del Cercado de Lima
En vías locales del Cercado de Lima, rigen las siguientes restricciones:
- Posición: el elemento se proyecta perpendicular al separador.
- Control de tránsito: los soportes y el área de exhibición guardan 10.00 m, medidos desde el eje, de semáforos, señales, dispositivos de control de tránsito y postes con cámaras de vigilancia, salvo las paletas publicitarias.
- Curvas y cruces: el elemento guarda 30.00 m lineales de la curva del separador, de los cruces peatonales y de la confluencia de vías donde interfiera con el tránsito.
- Tránsito peatonal: el elemento no interfiere el tránsito peatonal libre ni la visibilidad del conductor.
- Árboles: el elemento guarda 10.00 m de los individuos arbóreos.
- Clasificación especial: el elemento no afecta la tranquilidad visual de las edificaciones circundantes ni la visibilidad del peatón y del conductor.
- Pantalla LED o digital, colindancia: se ubica solo en separadores que colindan exclusivamente con inmuebles de zonificación comercial, otros usos, industrial, ZRP y ZRE.
- Pantalla LED o digital, salud: guarda 300 metros hasta la proyección del vértice del límite de propiedad más cercano de inmuebles de zonificación H1, H2 y H3 o de uso de hospitales y clínicas.
- Pantalla LED o digital, residencial: guarda 100 metros hasta la proyección del vértice del límite de propiedad más cercano de inmuebles de zonificación Residencial de Densidad Media Baja, Media y Alta o de uso residencial, y de zonificación de Reserva Natural – Área Natural de Protección Municipal.
- Área de exhibición: el máximo entre las caras es de 150.00 m².
- Deslumbramiento: el elemento con iluminación o movimiento no produce deslumbramiento ni molestias por alta luminosidad a conductores y peatones.
- Inmuebles: el elemento no refleja ni irradia luz al interior de los inmuebles.
- Limitación de luces: cuando la ubicación limita las luces de inmuebles o molesta a los ocupantes, el administrado acredita con documento fehaciente la aceptación de los afectados.
- Señales: el elemento no induce a confusión con señales luminosas de tránsito ni se asemeja a señales, símbolos o dispositivos oficiales de control del tránsito.
- Visibilidad: el elemento no impide la visibilidad.
- Sonido: el elemento no emite sonidos como parte del sistema de publicidad.
- Proyección e intermitencia: el elemento no contiene elementos de proyección ni iluminación intermitente.
- Saliente: los elementos externos de iluminación no exceden 2.00 metros sobre el área de exhibición.
- Redes: ningún componente se ubica a una distancia menor a la del Código Nacional de Electricidad respecto de las redes de energía y telecomunicaciones.
La pantalla LED o digital cuenta con un sistema automático de control de encendido y apagado. El horario de funcionamiento de la pantalla LED o digital se fija por grupos de días, de lunes a domingo, feriados incluidos.
La Municipalidad Metropolitana de Lima declara improcedente la solicitud por observaciones sustanciales en los siguientes supuestos:
- El área de exhibición se ubica a menos de 100.00 m lineales de puentes peatonales, del inicio y de los intercambios viales, de un paso a desnivel, del inicio o final de un túnel o de las líneas férreas del Ferrocarril del Centro.
- El elemento incumple la distancia de seguridad de las líneas eléctricas del Código Nacional de Electricidad.
- El elemento incumple la altura, la distancia o la separación de 1.00 m de la pista o calzada fijadas para cada tipología.
- El elemento incumple alguna de las restricciones en vías locales del Cercado de Lima.
Otorgada la autorización en vías locales del Cercado de Lima, el administrado solicita la autorización para la ejecución de trabajos en áreas de dominio público. El administrado solicita también, de requerirse, la autorización de interferencia de vías.
En vías locales del Cercado de Lima, la autorización no otorga derechos de propiedad sobre el bien de dominio público. Esa autorización tampoco excluye ni disminuye las responsabilidades civiles o penales del anunciante o del propietario del elemento de publicidad exterior.
Unidades móviles en la provincia de Lima
La unidad móvil es la unidad vehicular de uso particular o de servicio de transporte público, universitario, escolar, de personal, turístico o de mercancías, de las categorías M1, M2, M3, N1, N2, N3, O1, O2, O3 y O4. Comprende carrocerías tipo pick up, cargo bus, chasis cabinado, remolcador, remolcador grúa, baranda, volquete y furgón, casas rodantes y carrocerías de otros usos especiales.
En la unidad móvil, rigen las siguientes condiciones:
- Afiche sencillo: es de material flexible adhesivo.
- Techos: el afiche sencillo no se ubica en techos.
- Proporción: la publicidad se proyecta hasta un máximo del 20% del área total del vehículo.
- Ventanas: la publicidad no obstaculiza el área de las ventanas y ventanillas.
- Margen: la publicidad respeta un margen de 20 centímetros del color registral alrededor de la placa de rodaje y de la señalización de peso y medidas vehiculares.
Vías y bienes de dominio público en la Provincia Constitucional del Callao
En la vía pública de la Provincia Constitucional del Callao, el elemento de publicidad exterior no obstruye ni obstaculiza el tránsito ni la visibilidad de conductores y peatones. El elemento en papeleras, cabinas telefónicas y otro mobiliario urbano no afecta el flujo normal de tránsito peatonal.
En la Provincia Constitucional del Callao, la autorización no otorga derecho de propiedad sobre el lugar de ubicación. Esa autorización tampoco se puede invocar para excluir o disminuir responsabilidades civiles o penales del anunciante o del propietario del elemento de publicidad exterior.
Los paneles y paletas de la Provincia Constitucional del Callao cumplen las siguientes condiciones:
- Panel simple: se instala en bermas laterales o centrales, área jardín, estacionamiento y vereda de cualquier tipo de vía, sin obstaculizar el tránsito ni la visibilidad.
- Distancia del panel simple: mínimo 50 metros entre paneles simples y 50 metros de un panel monumental unipolar, de una torre minipolar o de un panel monumental.
- Altura del panel monumental, volumétrico o unipolar: el nivel inferior se ubica a 4.50 m sobre el nivel de piso terminado.
- Ubicación del panel monumental, volumétrico o unipolar: separadores laterales y centrales de vías expresas, semiexpresas, arteriales, colectoras y corredores viales del Plan Urbano Director o Plan de Desarrollo Urbano.
- Intercambios viales: el panel monumental, volumétrico o unipolar no se ubica a menos de 50 m del inicio de un intercambio vial o paso a desnivel.
- Curvas y cruces: el panel monumental, volumétrico o unipolar no se ubica en curvas, cruces, cambios de rasantes, puentes peatonales, confluencia de vías ni donde obstaculice el tránsito.
- Distancia entre monumentales: 100 m entre panel monumental unipolar o panel monumental.
- Iluminación: se admiten paneles iluminados o luminosos.
- Intermitencia: no se permite la iluminación intermitente.
- Paleta publicitaria: se ubica a 0.60 m sobre el nivel de piso terminado, en separadores laterales de cualquier tipo de vía.
- Dimensiones de la paleta: máximo 1.50 m de alto y 1.00 m de ancho.
- Distancia de la paleta: mínimo 50.00 m entre paletas y de un panel monumental unipolar o panel monumental.
Otros elementos en la vía pública de la Provincia Constitucional del Callao cumplen las siguientes condiciones:
- Banderola cívica: el borde inferior se ubica a un mínimo de 3.20 m sobre el piso terminado.
- Distancia entre banderolas: 100 m entre banderola y banderola.
- Actividades de la banderola: se autoriza solo para actividades culturales, recreativas, deportivas, religiosas o benéficas eventuales.
- Marca comercial en la banderola: la marca que auspicia la actividad usa como máximo el 20% del área total.
- Retiro de la banderola: se efectúa a las 24 horas siguientes de concluido el evento.
- Vías prohibidas para banderola: vías expresas, semiexpresas y arteriales.
- Color de la banderola: no se admiten colores brillantes ni fosforescentes.
- Señalizadores de calles: los elementos mixtos en postes especiales destinan a publicidad comercial hasta el 60% del área total.
- Ancho en señalizadores: el elemento respeta el ancho del señalizador.
- Altura en señalizadores: la altura es de 2 o 3 veces el alto del señalizador, sin exceder 3 veces el ancho del elemento.
- Paraderos: el elemento de una cara se ubica en paraderos autorizados, a 0.60 m sobre el piso terminado, en cualquier tipo de vía.
- Ubicación del paradero: el paradero está a no menos de 5.00 m de la intersección de cualquier vía.
- Elemento de obras en la vía pública: no requiere autorización.
- Señalización de la obra: identifica a la empresa, el inicio y término de la obra y el número de autorización.
- Dimensiones del elemento de obra: 1.00 m de ancho por 0.50 m de alto.
- Volantes: el reparto se autoriza cuando no contribuye al deterioro de la imagen urbana.
- Responsable de los volantes: cada distribuidor responde por la publicidad arrojada a las vías.
- Almacenamiento de volantes: los folletos y demás elementos no se almacenan ni se colocan para distribución en la vía pública.
Las unidades móviles de la Provincia Constitucional del Callao cumplen las siguientes condiciones:
- Los rótulos se instalan en la parte lateral, posterior o interior del vehículo.
- El taxi admite un elemento volumétrico en el techo solo con el texto de taxi, sin exceder 30 cm de altura desde el nivel del techo.
- El taxi no admite ningún otro tipo de publicidad exterior.
- En el transporte público, la publicidad no ocupa puertas ni ventanas.
- La publicidad no emplea sustancias reflectantes, colores o composiciones que induzcan a confusión con señales luminosas.
- Las placas no forman parte ni se confunden con ningún elemento de publicidad.
- El arte o diseño no modifica las características de la unidad móvil.
Base normativa: artículos 41 a 47 y numeral 47 del artículo 11 de la Ordenanza 2682; numeral 2 del artículo 10, numeral 1 del artículo 14, artículos 15, 16, 18, 19, 22, 23 y 24 de la Ordenanza 018-2017.
Requisitos de la solicitud de autorización
En la provincia de Lima, los requisitos de esta sección rigen solo los expedientes que resuelve la División de Anuncios y Publicidad Exterior. El expediente depende del lugar de ubicación del elemento de publicidad exterior.
| Requisito común | Bien de dominio privado del Cercado de Lima | Vía local del Cercado de Lima | Unidad móvil |
|---|---|---|---|
| Formato de Solicitud – Declaración Jurada, llenado y firmado | Sí | Sí | Sí |
| Dimensiones del área de exhibición | Sí | Sí | Sí |
| Fotografías actuales y fotomontajes del lugar, con el entorno urbano y sin la leyenda ni el contenido de la publicidad | Sí | Sí | No |
| Pago por derecho de trámite | Sí | Sí | Sí |
Bienes de dominio privado del Cercado de Lima
Según la situación del predio, el administrado presenta además las siguientes autorizaciones:
- Aires de propiedad de terceros: autorización de los propietarios de la edificación colindante.
- Bien de propiedad común: autorización por mayoría calificada de la junta de propietarios o del presidente de la junta.
Para panel simple, valla, panel monumental, panel monumental unipolar y tótem, el administrado suma la siguiente documentación técnica, suscrita por el administrado y por profesionales colegiados y habilitados:
- Plano de ubicación: escala 1/500 o 1/250, con coordenadas UTM WGS84 y distancia de la arista más saliente al borde exterior de la pista, suscrito por arquitecto.
- Plano de elevación de la fachada: para azoteas y fachadas, con la proporción entre la fachada y el elemento, suscrito por arquitecto colegiado.
- Memoria descriptiva de estructuras: suscrita por ingeniero civil.
- Plano de estructuras: escala 1/75 o 1/100, suscrito por ingeniero civil.
Para el elemento luminoso, iluminado o especial, el administrado suma la siguiente documentación técnica:
- Memoria descriptiva con especificaciones técnicas: suscrita por ingeniero electricista o mecánico electricista.
- Plano de instalaciones eléctricas: escala 1/75 o 1/100, suscrito por ingeniero electricista o mecánico electricista.
- Solicitud de carta de factibilidad: dirigida a la empresa prestadora del servicio eléctrico.
Para afiches y banderolas de campañas o eventos temporales, el administrado suma los siguientes documentos:
- Tiempo de exhibición: documento simple suscrito por el administrado, que consigna el tiempo de exhibición.
- Banderolas en muros exteriores laterales: documento simple con la autorización expresa del propietario colindante.
Vías locales del Cercado de Lima
En vías locales del Cercado de Lima, el administrado suma los siguientes requisitos:
- Plano de ubicación: escala 1/500 o 1/250, con coordenadas UTM WGS84 y distancia de la arista más saliente al borde exterior de la pista, suscrito por arquitecto colegiado.
- Declaración jurada de no afectación: sobre áreas verdes y arbolado, suscrita por el administrado.
- Seguro de responsabilidad civil: copia simple del seguro vigente.
Para panel simple, paleta publicitaria, panel monumental, panel monumental unipolar y tótem, el administrado suma la siguiente documentación técnica:
- Memoria descriptiva de estructuras: suscrita por ingeniero civil.
- Plano de estructuras: escala 1/75 o 1/100, suscrito por ingeniero civil.
Para el elemento luminoso, iluminado o especial, el administrado suma la siguiente documentación técnica:
- Carta de factibilidad: copia simple de la carta de factibilidad de servicio eléctrico.
- Declaración jurada del ingeniero: del ingeniero electricista o mecánico electricista.
- Memoria descriptiva con especificaciones técnicas: suscrita por ingeniero electricista o mecánico electricista.
- Plano de instalaciones eléctricas: escala 1/75 o 1/100, suscrito por ingeniero electricista o mecánico electricista.
Unidades móviles
En unidades móviles, el administrado suma los siguientes requisitos:
- Fotomontaje: muestra todos los lados del vehículo y acota el margen libre de publicidad de 20 centímetros alrededor de la placa de rodaje y de la señalización de peso y medidas.
- Declaración jurada de características: categoría, marca, modelo, color, número de asientos, tipo de carrocería y dimensiones de la unidad móvil.
- Tarjeta Única de Circulación: documento simple con el número y la fecha de expedición, en unidades de transporte público de pasajeros.
Provincia Constitucional del Callao
En la Provincia Constitucional del Callao, la solicitud contiene los siguientes requisitos generales:
- Formulario de autorización llenado y sin enmendaduras.
- Arte o diseño del elemento con dimensiones y leyenda.
- Fotografía del entorno urbano y del bien o edificación donde se ubica el elemento.
- Fotomontaje del elemento con dimensiones, forma, color y leyenda.
- Indicación del número de recibo y de la fecha del pago por derecho de trámite.
- Autorización del propietario del inmueble, cuando el local es alquilado.
Según el caso, la solicitud suma los siguientes requisitos complementarios:
- Bienes de dominio público: convenio suscrito con la Municipalidad Provincial del Callao.
- Tributo por aprovechamiento: indicación del número de recibo de pago, en bienes de dominio público.
- Elemento estructural: plano de estructuras a escala conveniente, refrendado por ingeniero civil hábil.
- Póliza de seguro: contra todo riesgo, en elementos con instalación estructural ubicados en bienes de dominio público, con cobertura de daños materiales y de daños a la integridad física de las personas, ya sean lesiones, invalidez o muerte.
- Zona Urbana Monumental: autorización del Ministerio de Cultura.
- Propiedad exclusiva y común: autorización de la junta de propietarios.
- Junta de propietarios no constituida o inexistente: documento suscrito por la mitad más uno de los propietarios inscritos en registros públicos.
- Luminosos, iluminados o especiales mayores a 12.00 m²: carta de responsabilidad profesional de ingeniero electricista o mecánico electricista.
- Red de energía eléctrica: copia de la carta de factibilidad de conexión eléctrica, cuando la ubicación involucra la instalación de una red.
- Gigantografías: esquema con dimensiones, forma, color y texto.
- Volantes: esquema del volante.
La solicitud de gigantografía no requiere la indicación del pago por derecho de trámite. La solicitud de volantes no requiere fotografía, fotomontaje ni indicación del pago por derecho de trámite.
Base normativa: artículo 14 de la Ordenanza 2682; artículo 28 de la Ordenanza 018-2017.
Evaluación de la solicitud, plazo, silencio administrativo y recursos
Evaluación en la provincia de Lima
El administrado presenta un único juego del Formato de Solicitud – Declaración Jurada y de la documentación técnica. En la División de Anuncios y Publicidad Exterior, el expediente sigue las siguientes etapas:
- Revisión documental: en 2 días hábiles, la División de Anuncios y Publicidad Exterior comprueba la habilitación del profesional y que los requisitos estén completos.
- Subsanación documental: el administrado subsana las observaciones en 2 días hábiles, por única vez.
- Falta de subsanación documental: se declara la improcedencia de la solicitud.
- Verificación técnica: con la documentación completa, se verifica la documentación técnica y se realiza la inspección ocular.
- Observaciones técnicas: el administrado absuelve las observaciones en 10 días hábiles, por única vez, con suspensión del plazo del procedimiento.
- Prórroga: a solicitud de parte y antes del vencimiento, la autoridad otorga 5 días hábiles adicionales, por única vez.
- Reanudación: presentada la subsanación, el plazo del procedimiento se reanuda.
- Improcedencia: si no se subsana satisfactoriamente, la División de Anuncios y Publicidad Exterior declara improcedente la solicitud por resolución.
- Informe técnico favorable: cumplidos los lineamientos técnicos y normativos, el informe recomienda emitir la autorización.
- Autorización: la División de Anuncios y Publicidad Exterior otorga la autorización por resolución.
- Código QR: tras la autorización, el administrado recibe por correo electrónico el enlace de descarga o la imagen del código QR con las características del elemento autorizado.
Durante la verificación técnica, la idoneidad y seguridad de las especialidades de estructuras, eléctricas y electromecánicas quedan sujetas a la responsabilidad de los profesionales que suscriben los documentos, mediante declaraciones juradas.
Evaluación en la Provincia Constitucional del Callao
El panel monumental, el panel volumétrico y el tótem requieren el pronunciamiento favorable de las Gerencias Generales de Desarrollo Urbano y de Protección del Medio Ambiente.
La Gerencia General de Desarrollo Urbano verifica en 3 días hábiles la ubicación, construcción e instalación del elemento estructural, incluidas las estructuras especiales en azoteas y cercos. La Gerencia General de Protección del Medio Ambiente verifica en 3 días hábiles que la ubicación, instalación, volumen, distribución y cantidad no provoquen contaminación visual.
Las Gerencias Generales de Desarrollo Urbano y de Protección del Medio Ambiente suscriben un único informe multipropósito. La opinión desfavorable de una de esas Gerencias Generales acarrea la denegatoria de la solicitud. Otorgada la autorización y antes de la instalación, el área técnica de la Gerencia de Obras comunica a la empresa la autorización para la instalación.
Plazo y silencio administrativo
El plazo máximo para resolver y el silencio administrativo dependen del lugar de ubicación. En la provincia de Lima, el plazo se cuenta desde el día siguiente de la presentación del expediente. En la Provincia Constitucional del Callao, el plazo se cuenta desde la fecha de presentación de los requisitos completos.
| Lugar de ubicación | Plazo máximo | Silencio administrativo |
|---|---|---|
| Bienes de dominio privado del Cercado de Lima | 15 días hábiles | Positivo |
| Unidades móviles en Lima Metropolitana | 15 días hábiles | Positivo |
| Vías locales del Cercado de Lima | 15 días hábiles | Negativo |
| Bienes de dominio privado de la Provincia Constitucional del Callao | 10 días hábiles | Positivo |
| Bienes de dominio público de la Provincia Constitucional del Callao | 10 días hábiles | Negativo |
En la Provincia Constitucional del Callao, el silencio positivo considera otorgada la autorización al vencer el plazo.
Recursos administrativos
En la provincia de Lima, la División de Anuncios y Publicidad Exterior resuelve el recurso de reconsideración contra las resoluciones que declaran improcedente la solicitud. La Subgerencia de Autorizaciones Urbanas resuelve el recurso de apelación contra las resoluciones de la División de Anuncios y Publicidad Exterior. La resolución de la apelación agota la vía administrativa.
En la Provincia Constitucional del Callao, la municipalidad provincial o distrital resuelve los recursos sobre la ubicación de elementos de publicidad exterior de la competencia respectiva.
El término para interponer el recurso de reconsideración o el recurso de apelación es de 15 días perentorios. El recurso de apelación se resuelve en el plazo de 30 días. El recurso de reconsideración se resuelve en el plazo de 15 días.
Base normativa: numeral 2 del artículo 7, artículos 8, 15, 16, 17 y 18 de la Ordenanza 2682; numeral 3 del artículo 10, numeral 4 del artículo 8, numeral 4 del artículo 9, artículos 29 y 30 de la Ordenanza 018-2017; numeral 207.2 del artículo 207 de la Ley 27444, modificado por el Decreto Legislativo 1633.
Vigencia, revocatoria, regularización y baja de la autorización
Vigencia y carácter intransferible
En la provincia de Lima, la autorización tiene vigencia indeterminada, salvo los elementos de publicidad exterior de naturaleza temporal. Se exceptúa la autorización de operación del proyecto lumínico, que tiene una vigencia de 3 años.
La autorización otorgada en la provincia de Lima es intransferible, con excepción del reconocimiento de titularidad en casos de reorganización de sociedades y cambios de denominación social.
En la Provincia Constitucional del Callao, la autorización tiene vigencia indeterminada mientras permanezcan las condiciones evaluadas para el otorgamiento. Se exceptúa la autorización de operación del proyecto lumínico, que tiene una vigencia de 3 años. La Municipalidad Provincial del Callao exige durante la vigencia las medidas en defensa del interés público y las modificaciones que resulten de nuevas determinaciones.
La modificación de dimensiones, ubicación, estructuras, orientación o especificaciones técnicas en la Provincia Constitucional del Callao se tramita como una nueva autorización de instalación.
Autorizaciones temporales en el Cercado de Lima
La autorización temporal permite ubicar elementos de publicidad exterior de eventos temporales en bienes de dominio privado por un plazo que no excede los 6 meses.
El plazo máximo de 6 meses para afiches y banderolas de campañas o eventos temporales en bienes de dominio privado del Cercado de Lima fue declarado barrera burocrática ilegal por la Sala Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas del INDECOPI. El sustento es que los títulos habilitantes tienen vigencia indeterminada, salvo plazo fijado por ley o decreto legislativo o, excepcionalmente, por decreto supremo. El plazo máximo de 6 meses para afiches y banderolas se inaplica con efectos generales desde el día siguiente de la publicación del extracto de la resolución, ocurrida el 27 de junio de 2026. La resolución del INDECOPI no afecta las facultades de fiscalización y control posterior de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Revocatoria
En la provincia de Lima, la Subgerencia de Autorizaciones Urbanas revoca la autorización en los siguientes supuestos:
- Se verifica el incumplimiento de las condiciones de la autorización.
- Se consignaron datos falsos en la información, formularios u otros documentos presentados.
- El titular impide o resiste los procedimientos de control de fiscalización municipal posterior.
- El titular no cumple las condiciones de seguridad.
- La autoridad judicial competente dispone la revocatoria.
La Subgerencia de Autorizaciones Urbanas comunica al titular el inicio del procedimiento de revocatoria y le otorga 5 días hábiles para formular descargos, desde el día siguiente de la notificación. Tras la resolución de revocatoria, el titular retira en un plazo no mayor de 15 días hábiles el elemento autorizado y todos los componentes, como estructuras, cables, zapatas y soportes. La revocatoria se realiza sin derecho de compensación por parte de la municipalidad.
En la Provincia Constitucional del Callao, la municipalidad verifica cada 6 meses el estado de mantenimiento, la seguridad y las características autorizadas. La municipalidad revoca la autorización si la verificación establece modificaciones o si la instalación es peligrosa para las estructuras del predio o la colectividad. La variación de dimensiones, ubicación, estructuras, orientación o especificaciones técnicas deja sin efecto la autorización. La autoridad competente revoca además la autorización en los siguientes supuestos:
- El titular no levanta las observaciones por incumplimiento de las condiciones, vencidos 5 días útiles para la adecuación.
- El titular consignó datos falsos en la información, formularios u otros documentos.
- El elemento se instaló en forma diferente a las especificaciones técnicas.
- El titular impide o resiste los procedimientos de control de fiscalización posterior.
- El titular proporcionó información falsa sobre el estado de conservación del elemento.
- La autoridad judicial competente dispone la revocatoria.
Regularización
En la provincia de Lima, la regularización alcanza a los elementos sin autorización ubicados en vías locales y bienes de dominio privado del Cercado de Lima. El elemento se adecúa previamente a los lineamientos técnicos y normativos. La solicitud de regularización contiene el Formato de Solicitud – Declaración Jurada, los requisitos de la tipología y el pago por derecho de trámite, y sigue la evaluación de la División de Anuncios y Publicidad Exterior.
El plazo para regularizar en la provincia de Lima fue de 90 días calendario, desde el día siguiente de la publicación de la Ordenanza 2682, y venció.
En la Provincia Constitucional del Callao, el titular o responsable de un elemento de publicidad exterior existente sin autorización vigente presenta la solicitud en un plazo único de 90 días. El plazo se cuenta desde el día siguiente de la publicación del Decreto de Alcaldía 11-2026-ALC/MPC, ocurrida el 21 de agosto de 2026. El elemento ubicado en bienes de dominio público se regulariza previa adecuación a las disposiciones técnicas. La regularización alcanza también a las solicitudes en trámite a la fecha de publicación del Decreto de Alcaldía 11-2026-ALC/MPC.
La Provincia Constitucional del Callao aplica además a los elementos existentes las siguientes reglas:
- Empadronamiento: la municipalidad empadrona los elementos con autorización vigente, sin autorización y con procedimiento de regularización o autorización en curso.
- Criterios de evaluación: competencia municipal, razonabilidad y proporcionalidad, seguridad pública, protección del espacio público, ornato y prevención de contaminación visual, no afectación del tránsito y respeto de las condiciones técnicas.
- Exigencias no previstas: la evaluación elimina las exigencias, requisitos, limitaciones o cobros no previstos en la regulación provincial.
- Tolerancia: se admite hasta ±10% en las distancias declaradas respecto de las verificadas en campo, cuando la variación no afecta la seguridad pública, el tránsito, el ornato ni la visibilidad.
- Adecuación técnica: la autoridad otorga un plazo razonable para subsanar observaciones técnicas, documentales o de mantenimiento, si no hay riesgo para la seguridad pública ni ubicación prohibida.
- Denegatoria: el incumplimiento de las observaciones dentro del plazo otorgado acarrea la denegatoria de la solicitud.
- Devengados: el aprovechamiento del espacio público sin autorización se paga mediante liquidación de devengados, notificada y cancelada antes de emitir la autorización.
- Obligaciones vigentes: la solicitud no exonera, condona ni extingue el aprovechamiento adeudado, las multas, los intereses, los gastos ni las costas.
- Código QR: el elemento autorizado exhibe de manera visible un código QR en la estructura o pantalla.
- Elementos no empadronados: vencido el plazo, los elementos no declarados o sin solicitud son objeto de fiscalización y sanción.
Baja y cese
En la provincia de Lima, la solicitud de baja de la autorización contiene el Formato de Solicitud – Declaración Jurada, el número de la resolución y del expediente, y el registro fotográfico con las fechas del retiro de todos los componentes. La División de Anuncios y Publicidad Exterior emite la resolución de aprobación de forma automática. Si la inspección ocular constata que el elemento no fue retirado, la División de Anuncios y Publicidad Exterior comunica el hecho a la Gerencia de Fiscalización y Control.
En la Provincia Constitucional del Callao, quien desea retirar el elemento de publicidad exterior comunica el cese con una solicitud simple y el original de la autorización. La municipalidad también declara el cese de oficio cuando el elemento está sin publicidad, retirado en todo o en parte, abandonado, reemplazado o con una nueva autorización municipal.
Base normativa: artículo 8, artículos 19 a 27 y Segunda Disposición Complementaria Transitoria de la Ordenanza 2682; artículos 3, 31, 32, 33, 34, 35 y 36 de la Ordenanza 018-2017; artículos 1 y 3 a 9 del Decreto de Alcaldía 11-2026-ALC/MPC; Resolución 0242-2026/SEL-INDECOPI; numeral 8.1 del artículo 8 del Decreto Legislativo 1256, modificado por la Ley 32587; numeral 8.3 del artículo 8 del Decreto Legislativo 1256; artículo 4 de la Ley 31316.
Ubicación en bienes de dominio público bajo usufructo o convenio
Régimen de la provincia de Lima
En bienes de dominio público de la provincia de Lima, a excepción de las vías locales del Cercado de Lima, el elemento de publicidad exterior se ubica mediante un derecho sobre el bien otorgado por la Gerencia de Promoción de la Inversión Privada. La Gerencia de Promoción de la Inversión Privada otorga concesión, usufructo, servidumbre, arrendamiento, cesión en uso, comodato u otros derechos, también como resultado de un proceso selectivo o competitivo.
El F.R.A.P. deriva del contrato de usufructo y contiene la ubicación, las características técnicas, la vigencia de la autorización para ejecutar la actividad publicitaria, el titular del derecho, el código QR y el código de registro.
El proceso selectivo es un proceso no competitivo que se realiza por temporalidad, estado de emergencia o situación de desabastecimiento.
La Gerencia de Promoción de la Inversión Privada estructura y recibe propuestas de proyectos con participación de la inversión privada en activos municipales y espacios de dominio público. La actividad publicitaria financia esos proyectos para garantizar la sostenibilidad del cobro de una tarifa social, sin recursos financieros de la Municipalidad Metropolitana de Lima. La disposición de los espacios públicos se efectúa dentro del mismo proceso competitivo de adjudicación del proyecto.
En espacios públicos o vías que forman parte de contratos de concesión, proyectos de inversión privada u otra modalidad de promoción de la inversión privada, el titular debe contar con el permiso del adjudicatario y del adjudicante.
Medidas de reordenamiento
Los elementos ubicados en bienes de dominio público del Sistema Vial Metropolitano se sujetan a las medidas de reordenamiento que dispone la Gerencia de Promoción de la Inversión Privada. Los titulares efectúan una retribución económica por el uso del espacio público. La Gerencia de Promoción de la Inversión Privada solicita a la Gerencia de Fiscalización y Control las acciones para disponer del espacio público, o la regularización, cuando el elemento no se sujeta a las medidas de reordenamiento.
La ampliación de vías metropolitanas o la construcción de infraestructura por interés público da lugar a la medida de reordenamiento que dispone la Gerencia de Promoción de la Inversión Privada. El periodo de reordenamiento voluntario culminó el 30 de abril de 2026. La campaña única de regularización estuvo vigente hasta el 31 de diciembre de 2025.
Concluido el periodo de reordenamiento, el conflicto por cercanía entre dos elementos que no cumplen la distancia se resuelve por los siguientes criterios, en este orden:
- Prevalece el elemento con autorización municipal metropolitana de fecha cierta más antigua, emitida antes de la publicación de la Ordenanza 2682.
- Si ambos titulares suscribieron contrato con la Gerencia de Promoción de la Inversión Privada, prevalece el contrato de fecha cierta más antigua.
- En los demás supuestos, el conflicto se resuelve mediante subasta pública.
Propuesta privada y proceso competitivo
La propuesta privada para instalar elementos de publicidad exterior contiene una declaración jurada y los siguientes documentos:
- Memoria descriptiva: en formato físico y digital, de cada elemento, con tipología, medidas de la estructura, área de ocupación, área de exhibición y fotomontaje en el entorno urbano.
- Georreferenciación del soporte: coordenadas UTM WGS84, con listado digital en archivo Excel y archivo en formato .kmz.
La propuesta privada y el proceso competitivo siguen las siguientes etapas:
- Verificación: en un máximo de 5 días hábiles desde recibida la propuesta privada, se verifican los requisitos generales.
- Información adicional: el proponente remite la información requerida en un plazo no mayor de 5 días hábiles.
- Admisión: recibida la subsanación, la propuesta privada se admite o se rechaza en un máximo de 5 días hábiles.
- Solicitud de opinión técnica: admitida la propuesta privada, la opinión técnica se solicita en un plazo de hasta 2 días hábiles.
- Emisión de opinión técnica: las áreas competentes la emiten en un máximo de 2 días hábiles.
- Informe de disponibilidad: recibidas las opiniones técnicas, se emite el informe de disponibilidad de la nueva ubicación.
- Comunicación: en un máximo de 2 días hábiles desde emitido el informe de disponibilidad, se comunica la aprobación o la denegación.
- Proceso competitivo: las bases de cada concurso definen el procedimiento, los plazos y los responsables.
- Derecho de prelación: quien presenta la propuesta privada puede mejorar la oferta más alta de la subasta pública.
- Adjudicación directa: si no se presentan terceros interesados, la ubicación se adjudica directamente, cuando se cumplen los requisitos legales, técnicos y económicos.
- Estudios técnicos: las bases señalan los estudios que el adjudicatario presenta antes de la instalación, exigibles en la etapa de ejecución contractual.
La Gerencia de Promoción de la Inversión Privada también identifica y propone nuevas ubicaciones, espacios públicos, intercambios viales o tramos de vías para la instalación de elementos de publicidad exterior.
Disposiciones técnicas
El elemento de publicidad exterior se ubica solo en los separadores centrales y laterales de las vías metropolitanas, en los intercambios viales metropolitanos y en el mobiliario urbano de las vías metropolitanas. Las condiciones estructurales del elemento en bienes de dominio público cumplen el Reglamento Nacional de Edificaciones o las normas técnicas peruanas de la materia.
El elemento especial, luminoso o iluminado cumple las condiciones de seguridad del Código Nacional de Electricidad y la Ley 31316. Los elementos estructurales y soportes bajo el área de exhibición permiten la visibilidad del desplazamiento de peatones y vehículos. El elemento lleva el logo del titular, el código QR y el código de registro en un lugar visible y legible.
Las distancias entre panel simple, panel monumental, panel monumental unipolar, paleta publicitaria, tótem, elemento ecológico y valla se miden de manera lineal en un mismo separador. En los intercambios viales metropolitanos, la distancia se mide de manera radial. Las distancias consideran los elementos que cuentan con F.R.A.P.
| Tipología | Altura máxima | Área máxima de exhibición | Altura mínima sobre el suelo | Distancia mínima en el mismo separador |
|---|---|---|---|---|
| Panel monumental | 25.00 m | 150.00 m² | 8.00 m | 150.00 m |
| Panel monumental en separadores laterales de Panamericana Norte, Panamericana Sur, Antigua Panamericana Sur, Ramiro Prialé, Carretera Central y nuevas vías expresas | 25.00 m | 185.00 m² | 2.20 m | 200 m |
| Panel monumental unipolar | 25.00 m | 104.00 m² | 8.00 m | 100.00 m |
| Panel simple | 15.00 m | 50.00 m² | 5.50 m | 75.00 m |
| Tótem | 15.00 m, con ancho máximo de 3 m | 37.50 m² | 2.50 m | 75.00 m |
| Paleta publicitaria | 2.50 m de alto, 1.20 m de ancho y 0.35 m de espesor como máximo | 3 m² | No fijada | 50.00 m |
El ancho máximo del área de exhibición del panel monumental, del panel monumental unipolar, del panel simple y del tótem no sobrepasa el ancho del separador vial. La paleta publicitaria está sobre una base fija al suelo y permite la visibilidad del conductor sobre los cruces peatonales y vehiculares. Las distancias entre tipologías distintas se fijan en metros lineales, en el mismo separador.
Otros elementos en bienes de dominio público cumplen las siguientes condiciones:
- Panel monumental sobre puente peatonal: se admite en Panamericana Norte, Panamericana Sur, Antigua Panamericana Sur, Ramiro Prialé, Carretera Central, nuevas vías expresas y otras evaluadas y aprobadas por la Gerencia de Promoción de la Inversión Privada.
- Área sobre puente peatonal: el área de exhibición máxima es de 25 m².
- Dimensiones sobre puente peatonal: máximo 2.50 m de alto, 10.00 m de ancho y 0.35 m de espesor.
- Altura sobre puente peatonal: el elemento se sitúa por encima de 3.00 m del nivel del piso del puente.
- Elemento ecológico: el mensaje se elabora con elementos orgánicos, plantas o flores.
- Taludes: el elemento ecológico se instala en taludes naturales o artificiales de las vías del Sistema Vial Metropolitano.
- Margen en taludes: el área de exhibición mantiene un margen no menor a 30 cm de los límites del talud.
- Valla: las dimensiones mantienen un margen no menor a 1 m de los límites respecto del suelo y el techo.
- Valla en túneles y bajo puentes: se adosa a muros de longitudes mayores a 30 m.
- Espesor de la valla: el máximo es de 0.20 m.
- Valla iluminada en bajo puente con veredas: los componentes de iluminación se ubican en el extremo superior.
- Orientación de la iluminación en bajo puente: la iluminación es directa hacia la publicidad e indirecta al público.
- Vereda en bajo puente: la valla iluminada no invade más de 50 cm de la vereda.
- Mobiliario urbano: se admiten vallas o paletas publicitarias en señaléticas de nomenclatura de vías y paraderos.
- Diseño del mobiliario urbano: el diseño es acorde a los lineamientos de la municipalidad distrital, los planes de desarrollo urbano o la guía de paraderos.
- Iluminación en mobiliario urbano: los componentes de iluminación se ubican al interior del mobiliario.
- Tránsito junto al mobiliario urbano: los componentes de iluminación no interfieren con el libre tránsito de vehículos y peatones.
El horario de funcionamiento de los elementos especiales, luminosos e iluminados en bienes de dominio público es de lunes a domingo entre las 07:00 y las 00:00 horas. La luminancia de la pantalla LED o digital se fija como porcentaje del nivel máximo, según la hora de exposición. No se aprueba la ubicación cuando la luminosidad excede el máximo permitido para la prevención de la contaminación lumínica o afecta la tranquilidad visual de las edificaciones circundantes.
Retribución y responsabilidad en la provincia de Lima
En los procesos competitivos del usufructo, la retribución anual se establece en las bases de la licitación. La retribución anual es de carácter obligacional y recurrente, y se devenga cada año calendario o fracción durante el funcionamiento del elemento. La retribución anual se fracciona en cuotas a solicitud del titular, siempre que el contrato consigne la fecha de pago de cada cuota. La Municipalidad Metropolitana de Lima recibe también obras, bienes o servicios como retribución, evaluados a precios de mercado o según las tarifas de la municipalidad. La Gerencia de Promoción de la Inversión Privada emite una constancia de reordenamiento a solicitud del titular.
Las medidas de reordenamiento, la adjudicación de la buena pro y los derechos vinculados al F.R.A.P. no excluyen ni atenúan las responsabilidades administrativas, civiles o penales. Los propietarios del elemento, el anunciante y los titulares del bien son responsables solidarios por las infracciones.
Quien participa en la actividad publicitaria brinda a la Municipalidad Metropolitana de Lima la información que esta requiera sobre los elementos, los propietarios y los titulares del bien. El anunciante cuenta con esa información y reporta toda situación irregular o información falsa, inexacta o adulterada.
Provincia Constitucional del Callao
La autorización del uso del espacio público en la Provincia Constitucional del Callao tiene las siguientes etapas:
- Convenio: el Acuerdo de Concejo aprueba el convenio que establece las compensaciones por uso del espacio público.
- Autorización administrativa: la Gerencia General de Desarrollo Urbano autoriza en el convenio cada elemento de publicidad exterior.
En bienes de dominio público, las partes se ciñen a las condiciones y obligaciones del convenio. El incumplimiento del convenio es causal de resolución y de revocatoria de oficio de la autorización. Las empresas que tuvieron convenio solo gestionan nuevas autorizaciones si no tienen deudas con la municipalidad.
Suscrito el convenio y expedida la autorización, el administrado instala el elemento en la vía pública en un plazo máximo de 6 meses. Vencido ese plazo, opera la caducidad automática de pleno derecho, y la Gerencia General de Desarrollo Urbano emite la resolución de revocatoria.
La municipalidad no otorga autorización a otros propietarios dentro de las áreas de dominio público en las que otorgó previamente autorización.
El derecho por aprovechamiento del uso del espacio público grava el uso, ocupación y aprovechamiento autorizado del espacio público. El tributo es de periodicidad anual y se cancela a más tardar el último día hábil de enero. El monto anual se calcula sobre el área de exhibición y los meses de instalación. El plazo del derecho por aprovechamiento se computa desde la fecha de la autorización de cada elemento.
Las etapas del convenio rigen en los bienes de dominio público. Los bienes de servicio público bajo administración de la Municipalidad Provincial del Callao no están comprendidos en las etapas del convenio. Los elementos en mobiliario urbano como paraderos y papeleras se autorizan bajo convenio con el anunciante.
Base normativa: numeral 3 del artículo 5, artículos 10 y 29 y literal a) del artículo 28 de la Ordenanza 2682; numeral 19 del artículo 11 de la Ordenanza 2682; numerales 58 y 59 del artículo 11, literales b) y d) del artículo 28, Décimo Segunda a Décimo Quinta Disposiciones Complementarias Finales y Quinta Disposición Complementaria Transitoria de la Ordenanza 2682, incorporados o modificados por la Ordenanza 2791; artículos 53 a 58, numeral 3 del artículo 59 y artículos 62 a 68 de la Ordenanza 2682, incorporados por la Ordenanza 2791; Segunda Disposición Complementaria Final de la Ordenanza 2791; numeral 16 del artículo 4, artículos 27, 31 y 40 a 42, numeral 3 del artículo 28, numeral 3 del artículo 38, numerales 1 y 2 del artículo 39 y Tercera Disposición Transitoria de la Ordenanza 018-2017.
Obligaciones, prohibiciones, infracciones y sanciones
Obligaciones del titular
En la provincia de Lima, el titular de la autorización cumple las siguientes obligaciones:
- Disposiciones técnicas: cumple las disposiciones técnicas contenidas en la autorización.
- Mantenimiento: realiza la limpieza, el funcionamiento y la seguridad del elemento.
- Comunicación del mantenimiento: comunica el mantenimiento a la División de Anuncios y Publicidad Exterior con 5 días hábiles de anticipación.
- Trabajos en la vía pública: solicita la autorización ante el órgano competente.
- Lugar: mantiene el elemento autorizado en el mismo lugar.
- Exhibición de la autorización: coloca en un lugar visible el número de la resolución o el código QR, en el área de exhibición, el soporte o la estructura.
- Fiscalización: brinda las facilidades a la autoridad municipal.
En la Provincia Constitucional del Callao, el propietario del elemento de publicidad exterior lo mantiene limpio y en correcto funcionamiento. El propietario revisa permanentemente las condiciones de seguridad y comunica esa revisión a la municipalidad. La municipalidad respeta el derecho del propietario a revisar periódicamente el elemento para las acciones de mantenimiento y seguridad, conservando las características técnicas autorizadas.
Conductas prohibidas e infracciones en el Cercado de Lima y en unidades móviles
Las conductas generales y las referidas a bienes de dominio privado del Cercado de Lima tienen la siguiente calificación.
| Conducta | Infracción |
|---|---|
| Ubicar el elemento sin autorización municipal | Muy grave |
| Ubicar el elemento en forma distinta a lo autorizado | Grave |
| No mantener el elemento en buen estado de conservación, funcionamiento y seguridad | Muy grave |
| Ubicar el elemento especial cuya luminosidad afecta la tranquilidad visual de las edificaciones circundantes y la visibilidad del peatón y del conductor | Muy grave |
| Ubicar el elemento en muros deteriorados, en riesgo de colapso o en mal estado de conservación | Muy grave |
| Ubicar el elemento sobre la altura máxima de los cercos de las edificaciones | Muy grave |
| Ocupar los aires de la vía pública desde el bien de dominio privado | Grave |
| Ubicar el elemento en retiros de edificaciones en zonificación no autorizada | Grave |
| Ubicar panel monumental en estaciones de servicios | Grave |
| Obstaculizar la visión de otro elemento autorizado | Leve |
La prohibición de ocupar los aires de la vía pública exceptúa los elementos en cercos y en fachadas al límite de la propiedad. La infracción por ocupar los aires de la vía pública exceptúa los elementos en edificaciones en proceso de construcción, en fachadas al límite de la propiedad y en fachadas frente a retiro.
Las conductas en vías locales del Cercado de Lima tienen la siguiente calificación.
| Conducta | Infracción |
|---|---|
| Ubicar banderolas de tipo pasacalle | Leve |
| Ocupar total o parcialmente la superficie o aires de pistas, bermas, jardines, estacionamientos, veredas, ciclovías y aires de propiedad privada | Muy grave |
| Ubicar el elemento a menor distancia de la exigida de puentes peatonales, intercambios viales, pasos a desnivel, túneles y líneas férreas | Leve |
| Ubicar el elemento a menor distancia de la exigida de cruces peatonales, confluencia de vías y curva del separador | Muy grave |
| Ubicar los soportes y el área de exhibición a menor distancia de la exigida de árboles, semáforos, señales, dispositivos de control de tránsito y postes con cámaras de vigilancia | Muy grave |
| Ubicar pantallas LED o digitales a menor distancia de la exigida de inmuebles de salud, residenciales y de Reserva Natural – Área Natural de Protección Municipal | Muy grave |
| Ubicar el elemento en islas de refugio, de canalización y divisoras del tránsito | Leve |
| Ubicar el elemento en malecones, acantilados, playas, ríos, lagunas, litoral costero, pampas, sistema de montañas, cerros, lomas, pantanos y humedales | Muy grave |
| Ubicar el elemento en árboles, elementos de señalización, postes de alumbrado público o portadores de cables, postes y cables de transmisión de energía eléctrica, antenas de telecomunicación y postes con cámaras de vigilancia | Leve |
| Interferir u obstaculizar la visión de los conductores y el tránsito peatonal | Muy grave |
| Obstaculizar la visibilidad de señalizaciones de tránsito, nomenclatura de vías o informativa, aun con elementos removibles | Muy grave |
| Impedir la visibilidad | Muy grave |
| Ubicar elementos pintados, pegados o adheridos en veredas, sardineles, pistas, bermas, mobiliario urbano y otros componentes de la vía pública | Leve |
| Ubicar el elemento reflectivo, de colores o composiciones que induzcan a la confusión u obstaculización en el tráfico vehicular | Muy grave |
| Emitir sonidos como parte del sistema de publicidad | Leve |
| Inducir a confusión con señales luminosas de tránsito | Leve |
| Contener elementos de proyección o iluminación intermitente | Muy grave |
| Exceder la saliente máxima de los elementos externos de iluminación | Leve |
| Incumplir el horario de funcionamiento de la pantalla LED o digital | Grave |
Las conductas en unidades móviles tienen la siguiente calificación.
| Conducta | Infracción |
|---|---|
| Ubicar el elemento de material rígido, metálico o de madera en los lados de la unidad móvil | Grave |
| Ubicar el elemento que repose o se adhiera en el capó, la maletera o la parte posterior | Leve |
| Ubicar el elemento en parabrisas y ventanillas | Leve |
| Ubicar el elemento dentro del margen de 20 centímetros alrededor de la placa de rodaje y de la señalización de peso y medidas vehiculares | Leve |
| Obstaculizar la visualización de las láminas retro reflectoras de seguridad u otros accesorios similares | Leve |
| Ubicar el elemento que sobresalga del frente, la parte posterior y los laterales de la carrocería | Grave |
| Ubicar el elemento de tipo prisma, con excepción de las unidades con carrocería de usos especiales y de categoría M1 | Leve |
| Ubicar el elemento luminoso, iluminado o especial, con excepción de las unidades con carrocería de usos especiales de categorías M, N y O | Leve |
| Ubicar el elemento luminoso, iluminado o especial en la parte frontal y posterior de la unidad móvil | Grave |
Las sanciones y las medidas correctivas de las infracciones en el Cercado de Lima y en unidades móviles constan en el Cuadro de Sanciones de la Municipalidad Metropolitana de Lima. Esas sanciones se tramitan por el Régimen de Aplicación de Sanciones Administrativas y el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Conductas prohibidas e infracciones en bienes de dominio público bajo F.R.A.P.
Las empresas de publicidad, los anunciantes y los propietarios del bien que no se rigieron a las medidas del periodo de reordenamiento o de las nuevas ubicaciones cometen infracción en bienes de dominio público, a excepción de las vías locales del Cercado de Lima. Las conductas prohibidas en esos bienes tienen la siguiente calificación.
| Conducta | Infracción |
|---|---|
| Instalar el elemento sin F.R.A.P. | Muy grave |
| Mantener el elemento sin regirse a las medidas de reordenamiento | Muy grave |
| Ubicar el elemento a una distancia menor respecto de otro que cuenta con F.R.A.P. | Muy grave |
| Ubicar la paleta publicitaria a menos de 5.00 metros lineales del inicio de una curva, de cruces peatonales y de vértices de confluencia de vías | Muy grave |
| Ubicar los soportes o el área de exhibición impidiendo la visibilidad de semáforos, señalización vial, dispositivos de control de tránsito, postes con cámaras de vigilancia, nomenclatura de vías o carteles informativos de paraderos, aun con elementos removibles | Muy grave |
| Impedir la visibilidad de ingresos o salidas a túneles y cruces con líneas férreas o el acceso a los hidrantes | Muy grave |
| Ubicar el elemento a menos de 5.00 metros lineales de letreros o publicidad en predios de uso hospital o clínica o de zonificación H1, H2, H3 y H4 | Muy grave |
| Ubicar pantallas LED o digitales frente a predios de zonificación ZRP y ZRE o áreas de hospitalización de predios H1, H2, H3 y H4 | Muy grave |
| Ubicar el elemento en señalización vial, postes de alumbrado público o portadores de cables, postes y cables de transmisión de energía eléctrica, antenas de telecomunicación o postes con cámaras de vigilancia | Muy grave |
| Interferir con el desplazamiento de peatones en veredas, rampas, escaleras, ciclovías y otras áreas de circulación | Muy grave |
| Ubicar el elemento al interior de lazos viales tipo hoja de trébol, anillos viales, óvalos, rotondas o glorietas del Sistema Vial Metropolitano | Muy grave |
| Ubicar pantallas LED o digitales frente a inmuebles de zonificación RDB, RDM y RDA, de uso residencial, de Reserva Natural o de Área Natural de Protección Municipal | Muy grave |
| Ubicar el elemento, salvo paletas publicitarias, en vías que colindan con malecones, acantilados, playas, ríos, lagunas, litoral costero, pampas, sistema de montañas, cerros, lomas, pantanos y humedales | Muy grave |
| Ubicar el elemento sobre árboles o interferir con individuos arbóreos o de porte arbóreo de gran altura | Muy grave |
| Dañar árboles, individuos arbóreos o áreas verdes por los trabajos de instalación | Muy grave |
| Instalar elementos no adosados a la superficie de muros al interior de túneles o bajo puentes de tipo túnel de longitudes mayores a 30.00 m, o que impidan el desplazamiento y la accesibilidad de vehículos y peatones | Muy grave |
| Obstruir los accesos peatonales o vehiculares a los predios o ubicarse sobre estacionamientos públicos o en vía | Muy grave |
| Incumplir el horario de funcionamiento o exceder los parámetros de horario y porcentaje de luminosidad del elemento especial | Grave |
| Ejecutar trabajos de instalación sin F.R.A.P. o contraviniendo las disposiciones técnicas | Grave |
| Instalar el elemento con características técnicas, tipología o ubicación diferente a lo aprobado | Grave |
| Ubicar o realizar trabajos de instalación de elementos que sobrevuelan los aires de vías metropolitanas desde bienes de dominio privado o vías locales | Grave |
| Dañar la vía pública por la instalación | Grave |
| Realizar trabajos de instalación en mobiliario urbano con diseño no acorde a los lineamientos municipales, los planes de desarrollo urbano o la guía de paraderos | Grave |
| Realizar trabajos de instalación en mobiliario urbano de una tipología diferente a valla y paleta publicitaria | Grave |
| Instalar o realizar trabajos de instalación en bajo puentes de una tipología diferente a valla | Grave |
| Ubicar sobre puentes de vías metropolitanas elementos distintos de los de característica técnica sencilla | Grave |
La presentación de documentación o información falsa o inexacta a la Municipalidad Metropolitana de Lima es infracción grave según la tipificación de la Ordenanza 2682. La misma conducta es infracción muy grave según el sub-rubro 6.4 del Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas.
El sub-rubro 6.4 del Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas fija la multa, la medida correctiva y la gradualidad de las infracciones en bienes de dominio público bajo F.R.A.P. Las medidas correctivas son el retiro, el decomiso, la adecuación, la demolición, la restitución y la inhabilitación.
El anunciante comete infracción grave si no reporta a la Municipalidad Metropolitana de Lima la situación irregular o la información falsa, inexacta o adulterada que detecte. El anunciante comete infracción grave si no da aviso a la Municipalidad Metropolitana de Lima cuando, por razones del cargo o función, identifica documentación falsa, inexacta o adulterada sobre el F.R.A.P. El anunciante comete infracción muy grave si no brinda información o la brinda falsa o inexacta sobre los elementos en que exhibe los anuncios.
Prohibiciones en la Provincia Constitucional del Callao
En bienes de dominio privado de la Provincia Constitucional del Callao, se prohíben los elementos de publicidad exterior con las siguientes características:
- Invaden los aires del bien de dominio público o se ubican en la vía pública sin autorización.
- Se colocan sobre vanos o modifican la fachada.
- Están pintados en muros o paredes.
- Tienen semejanza con señales, símbolos o dispositivos oficiales de control u orientación de tránsito.
- Afectan las condiciones estructurales de los edificios o la seguridad de ocupantes, vecinos y colindantes.
- Contienen emisores intermitentes de luz artificial.
- Causan descargas eléctricas.
- Emplean sonidos.
- Son luminosos con luces intermitentes o gigantografías en establecimientos comerciales de zonificación residencial.
- Están hechos con material combustible.
- Se ubican en barandas de puentes, semáforos, señalizadores, postes de alumbrado público o de teléfono.
- No se relacionan directamente con el nombre del establecimiento comercial, el giro o los bienes o servicios que comercializa.
- Pegan o pintan propaganda política, sindical o similar en puertas y ventanas de inmuebles.
- Son distintos de placas o letras recortadas, en locales de oficinas administrativas sin atención al público.
- Se ubican en puertas, cortinas metálicas o celosías de ventanas de establecimientos comerciales, en el primer piso o en los pisos superiores.
- Se adosan a paramentos laterales limítrofes sin autorización expresa del propietario afectado.
- Tienen contenido comercial y se ubican en locales o templos de culto y cementerios.
En unidades móviles de la Provincia Constitucional del Callao, se prohíben los elementos intermitentes y los que interfieren la visibilidad de peatones y pasajeros. Se prohíben también los que reposan sobre capota o maletera, los ubicados en parabrisas y ventanas y los semejantes a símbolos oficiales de control de tránsito.
En bienes culturales inmuebles de la Provincia Constitucional del Callao, no se permite el elemento en terrenos sin construir, muros de terrenos sin construir, playas de estacionamiento, azoteas, fachadas laterales, pisos superiores, marquesinas, banderolas, postes de alumbrado público, postes públicos o particulares, mobiliario urbano, puertas, ventanas, cortinas metálicas o celosías. Tampoco se permiten los elementos de dos caras y de carácter provisional ni los de carácter político.
En la Provincia Constitucional del Callao se prohíbe también colocar elementos en terrenos sin construir, muros de terrenos sin construir o playas de estacionamiento, en islas de refugio de intercambios viales y en los aires de la vía pública. Los paneles monumentales, volumétricos y tótems no se ubican en retiros municipales, azoteas, coronación de edificios ni predios destinados a casa habitación. El elemento que forma parte del mobiliario urbano requiere autorización municipal.
Infracciones y sanciones en la Provincia Constitucional del Callao
En la Provincia Constitucional del Callao, las infracciones tienen la siguiente calificación.
| Conducta | Infracción |
|---|---|
| No mantener el elemento en buen estado de presentación, funcionamiento y seguridad | Leve |
| Colocar elementos con semejanza a señales, símbolos o dispositivos oficiales de control u orientación del tránsito | Leve |
| Invadir la vía pública con un elemento en propiedad privada | Leve |
| Ubicar elementos que emiten sonidos como parte del sistema de publicidad | Leve |
| Ubicar elementos en puertas, ventanas o ductos de iluminación, invadir aires u obstaculizar iluminación, ventilación o instalaciones de terceros | Leve |
| Ubicar en propiedad privada elementos de iluminación que invaden en más de 50 cm la vía pública o están a una altura menor a 3.00 m | Leve |
| Ubicar elementos que reflejan o irradian luz al interior de inmuebles cercanos | Leve |
| Distribuir o arrojar volantes sin autorización en bienes de dominio público | Leve |
| Pintar o pegar mensajes publicitarios en veredas, sardineles, pistas u otro componente de la vía pública | Leve |
| Pintar o pegar elementos en muros o paramentos con vista hacia la vía pública | Leve |
| Permitir el propietario del inmueble la instalación del elemento sin autorización municipal | Leve |
| Realizar pintas en los paramentos de los predios sin autorización | Leve |
| Instalar elementos en propiedad privada sin autorización | Moderada |
| Instalar elementos que ocupan total o parcialmente la superficie de pistas y veredas, incluidas banderolas, con excepción del mobiliario urbano | Moderada |
| Colocar elementos en árboles, señalización, postes o cables de alumbrado público, de transmisión de energía o de teléfonos, y en obras de arte o monumentos en bienes de dominio público | Moderada |
| Diferir de las medidas y leyendas autorizadas | Moderada |
| Instalar elementos en bienes, áreas o predios de dominio público sin autorización | Grave |
| No contar con la autorización del elemento | Grave |
| No informar la modificación de la estructura, orientación o dimensiones | Grave |
| Comprometer con la ubicación la seguridad física y la libre circulación de propietarios y de personas en vías o espacios públicos circundantes | Grave |
| Ubicar elementos en inmuebles declarados monumentos históricos y en zonas arqueológicas | Grave |
| Ubicar algún componente a distancia menor a la reglamentaria de las redes de energía y telecomunicaciones | Grave |
| Ubicar elementos en las islas de refugio de los intercambios viales | Grave |
| Ubicar elementos en pasos a desnivel, a una distancia menor a 50.00 m desde el inicio del intercambio vial o paso a desnivel | Grave |
| Interferir u obstaculizar la visión de conductores, peatones o cámaras de control de tránsito o de video-vigilancia, y negarse a retirar el elemento | Grave |
| Ubicar en bienes de dominio público elementos de proyección o iluminación intermitente sin autorización | Grave |
| Ubicar elementos no autorizados en terrenos sin habilitación urbana | Grave |
| Retirar el texto NO AUTORIZADO sin autorización de la Gerencia General correspondiente | Grave |
Las infracciones se sancionan con multa, en función de la gravedad, según el Cuadro de Infracciones y Sanciones de la Municipalidad Provincial del Callao. Las medidas complementarias son la colocación del texto NO AUTORIZADO y el retiro del elemento.
Las autorizaciones otorgadas en violación de la regulación son nulas de pleno derecho. La nulidad la declara la autoridad jerárquicamente superior a la que dispuso la autorización.
La municipalidad retira el elemento que no cuenta con autorización o con convenio vigente, o que tiene dimensiones, ubicación, estructuras, orientación o especificaciones diferentes a las autorizadas. La municipalidad retira también el elemento con deuda de más de 3 meses por derecho de aprovechamiento.
La municipalidad traslada al infractor los gastos de desinstalación. Si el infractor no paga en 15 días desde la comunicación, la municipalidad dispone del elemento. El convenio puede prever que los elementos pasen a propiedad de la municipalidad.
Base normativa: artículos 48, 50, 51 y 52 y Tercera Disposición Complementaria Final de la Ordenanza 2682, esta última modificada por la Ordenanza 2791; artículos 59, 60 y 61 de la Ordenanza 2682, incorporados por la Ordenanza 2791; Disposición Complementaria Modificatoria Única de la Ordenanza 2791; numeral 2 del artículo 38, numerales 3 y 4 del artículo 39, artículos 25 y 43 a 48 de la Ordenanza 018-2017.
Fuentes