Licencias Municipales - Requisitos y Tramitación

Asesoría Técnica y Legal Especializada. Tramitación Integral.

15 mayo, 2022

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Brindamos Defensa Legal Especializada en casos de Imposición de Sanciones Municipales (Multas, Clausuras, Paralizaciones) e Imposición de Trabas Municipales (Denegación de Licencias, Demoras Excesivas, Exigencias Ilegales o Irracionales).

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Problemas Frecuentes en la Gestión de Licencias Municipales

En la gestión de Licencias Municipales, ya sea por negligencia o corrupción de malos funcionarios, son frecuentes las siguientes Trabas Municipales:

Desconocimiento del Silencio Administrativo Positivo
- Transcurrido el plazo legal establecido sin que la municipalidad haya emitido resolución, queda automáticamente aprobada la Licencia Municipal solicitada.

Exigencia de Requisitos Ilegales o Irracionales
- Los requisitos siempre están fijados en la Ley de la materia (Ley Marco de Licencia de Funcionamiento, Ley de Edificaciones, entre otras). Las ordenanzas municipales no pueden establecer requisitos adicionales.

Observaciones Sucesivas
- Luego de la primera revisión del expediente, las municipalidades están prohibidas de formular nuevas observaciones.

Errores Frecuentes en la Gestión de Licencias Municipales

Durante la gestión de Licencias Municipales, es un error frecuente no activar los mecanismos legales establecidos contra la imposición de Trabas Municipales.

En su mayoría, ello sucede por la confianza legítima que tiene el ciudadano de que las municipalidades hacen bien su trabajo y por ende, todos los requisitos, condiciones y cobros que le exigen tienen amparo legal. Lamentablemente, ello está muy alejado de la realidad. En estos casos, el ciudadano no detecta la Traba Municipal.

En un porcentaje menor, el ciudadano detecta la Traba Municipal pero por falta de soporte legal adecuado, no encuentra otra opción que tratar de satisfacerla. En estos casos, el ciudadano cree erróneamente que adoptar una postura sumisa, surtirá efectos positivos en la gestión de la Licencia Municipal.

En nuestra experiencia, esto no hace más que agravar la situación dilatando los trámites por varios meses o años.

Lo que el ciudadano no sabe

Se suele pensar que en el Perú las normas no se cumplen. Lo que el ciudadano no sabe es que en esta materia las normas sí se cumplen. Tampoco sabe que la imposición de Trabas Municipales es sancionada con fuertes multas dirigidas contra el patrimonio personal de los malos funcionarios. Por ello, el verdadero problema es que muy pocos ciudadanos activan los mecanismos legales establecidos contra la imposición de Trabas Municipales.

Entonces, ¿Qué debo hacer?

La clave está en contar con soporte legal adecuado. Si bien es importante cuidar de los aspectos técnicos del proyecto, por lo general existe un déficit en los aspectos legales de la gestión. Ello por supuesto, no significa iniciar acciones legales en todos los casos. En nuestra experiencia, una comunicación formal con menciones legales expresas, puede marcar la diferencia en el resultado de la gestión de Licencias Municipales.

Converse con nosotros

Si sospecha que se encuentra frente a una Traba Municipal y está considerando accionar legalmente contra ella, comuníquese con nosotros al teléfono (01) 642 9438.

Trabas Municipales

En la gestión de Licencias Municipales, son frecuentes las siguientes Trabas Municipales:

Funcionamiento de Negocios

Requisitos excesivos para la obtención de la licencia de funcionamiento (exigencia de estacionamientos, revestimientos acústicos, entre otros).
Suspensión de otorgamiento de Licencias Municipales (licencia de construcción, certificado de parámetros urbanísticos y edificatorios, licencia de funcionamiento, entre otros).
Exigencias técnicas e imposición de sanciones por actividades no sujetas a supervisión municipal (establecimientos de salud, educación, transporte, energía, telecomunicaciones, entre otros).
Exigencia de estándares de calidad (clasificación previa de hoteles o restaurantes para poder operar en el distrito o provincia, entre otros).
Prohibición de actividades económicas (venta de bebidas alcohólicas, funcionamiento de terminales terrestres, entre otros).
Restricción de horarios de funcionamiento (discotecas, bares, restaurantes, entre otros).
Restricción de usos por la ubicación del establecimiento.
Cambios de zonificación.
Denegatoria de Licencias Municipales para espectáculos públicos.
Exigencia de actualizar o canjear la licencia de funcionamiento.
Revocación o desconocimiento de Licencias Municipales previamente otorgadas.

Publicidad Exterior

Denegatoria de Licencias Municipales para anuncios publicitarios.
Regulación técnica excesiva o censura del contenido de los anuncios publicitarios.
Prohibición de anuncios publicitarios que utilicen luces de neón, leds o similares.
Cobros permanentes o periódicos para permitir anuncios publicitarios en el distrito o provincia.
Exigencia de renovar las Licencias Municipales otorgadas para anuncios publicitarios.
Cobros en función del tamaño, caras o pastillas del anuncio publicitario.

Obras

Cobros excesivos por autorización de obras (edificaciones inmobiliarias, expansión de infraestructura en energía, telecomunicaciones, entre otros).
Cobros en función al valor de la obra, por metros lineales o por unidad de elementos a instalarse (metros lineales de excavación, número de postes, pozos, entre otros).
Restricción de alturas máximas para edificaciones.
Exigencia de pago al Servicio de Parques de Lima – SERPAR para obtener la Conformidad de Obra y Declaratoria de Fábrica.

Arbitrios