Licencias Municipales
Gestión Técnica y Defensa Legal para Empresas ante Municipalidades de Lima Metropolitana y Callao.
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Qué autoriza la municipalidad
La municipalidad distrital autoriza el funcionamiento de los establecimientos situados en su jurisdicción y la ejecución de obras dentro de ella. Cada autorización tiene su propia norma: la licencia de funcionamiento se rige por la Ley 28976, el Certificado ITSE por el Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones, y la habilitación urbana y la edificación por el Texto Único Ordenado de la Ley 29090.
Los procedimientos no son independientes entre sí. El nivel de riesgo del establecimiento determina si la inspección se realiza antes o después de otorgada la licencia, y la obra ejecutada sin la conformidad correspondiente condiciona lo que puede autorizarse después sobre esa edificación.
Dónde se traba el procedimiento
El expediente rara vez se detiene por falta de documentos. Se detiene en la evaluación: una observación que exige información no prevista en la norma, un requisito añadido al listado que la ley fija como máximo, o una calificación de riesgo que cambia el procedimiento aplicable y con él los plazos y el costo.
La respuesta a esa observación decide el terreno de todo lo que sigue, y sostenerla exige a la vez el sustento técnico de la condición de seguridad y el fundamento normativo que delimita hasta dónde alcanza la potestad de evaluación municipal.
Procedimientos que se gestionan ante la municipalidad
Cuando el problema ya no es el trámite
Obtenida la licencia, la relación con la municipalidad continúa a través de la fiscalización. De ahí salen las multas administrativas y las medidas complementarias, entre ellas la clausura del establecimiento, cuyos supuestos de procedencia e improcedencia desarrolla la página del Certificado ITSE.
Para la defensa en esa fase: sanciones municipales.