Licencia de Funcionamiento

Gestión Integral. Asesoría Técnica y Legal Especializada.

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  • Brindamos Defensa Legal Especializada en caso de Imposición de Sanciones Municipales (Multas, Clausura Temporal, Clausura Definitiva).

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Nuestros servicios comprenden:

  • Elaboración de Planos por Especialidades.
  • Asesoría de Seguridad en Defensa Civil.
  • Asesoría para el Levantamiento de Observaciones.
  • Compatibilización de Zonificación y Usos del Establecimiento.
  • Soporte Técnico y Legal Permanente.
  • Representación y Defensa de Intereses ante Municipalidades.

Si usted ha iniciado antes el trámite con resultados negativos, es posible que se deba a la imposición de Trabas Municipales (Ver).

¿Qué es la Licencia de Funcionamiento?

La Licencia de Funcionamiento es la autorización que otorgan las Municipalidades para el desarrollo de actividades económicas en un establecimiento determinado. Para esta autorización municipal, la Ley 28976 – Ley Marco de Licencia de Funcionamiento, ha establecido las siguientes reglas de cumplimiento obligatorio para todas las Municipalidades del país:

  1. El otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento se realiza en función a la compatibilidad del giro de la empresa con la zonificación municipal vigente.
  2. Pueden otorgarse Licencias de Funcionamiento que incluyan más de un giro, siempre que éstos sean afines o complementarios entre sí. Las municipalidades definen los giros afines o complementarios entre sí para el ámbito de su circunscripción.
  3. Si se desarrollan actividades en más de un establecimiento, se debe obtener una Licencia de Funcionamiento para cada uno de ellos.
  4. La Licencia de Funcionamiento para cesionarios permite la realización de actividades simultáneas y adicionales en un establecimiento que ya cuenta con una Licencia de Funcionamiento previa.
  5. El otorgamiento de una Licencia de Funcionamiento no obliga a la realización de la actividad económica en un plazo determinado.
  6. La Licencia de Funcionamiento tiene vigencia indeterminada.
  7. El cambio de zonificación no es oponible al titular de la Licencia de Funcionamiento dentro de los primeros 5 años de producido el cambio.

Requisitos para obtener la Licencia de Funcionamiento

De acuerdo con la Ley 28976 – Ley Marco de Licencia de Funcionamiento, para el otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento serán exigibles, como máximo, los siguientes requisitos:

  1. Solicitud de Licencia de Funcionamiento, con carácter de declaración jurada, que incluya:
    • Número de R.U.C. y D.N.I. o Carné de Extranjería del solicitante, tratándose de personas jurídicas o naturales, según corresponda.
    • D.N.I. o Carné de Extranjería del representante legal en caso de personas jurídicas, u otros entes colectivos, o tratándose de personas naturales que actúen mediante representación.
  2. Vigencia de poder de representante legal, en el caso de personas jurídicas u otros entes colectivos. Tratándose de representación de personas naturales, se requerirá carta poder con firma legalizada.
  3. Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones, según corresponda.
  4. Adicionalmente, de ser el caso, serán exigibles los siguientes requisitos:
    • Copia simple del título profesional en el caso de servicios relacionados con la salud.
    • Informar sobre el número de estacionamientos de acuerdo a la normativa vigente, en la Declaración Jurada.
    • Copia simple de la autorización sectorial respectiva en el caso de aquellas actividades que conforme a Ley la requieran de manera previa al otorgamiento de la licencia de funcionamiento.
    • Copia simple de la autorización expedida por el Instituto Nacional de Cultura, conforme a la Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación.

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Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones – ITSE

La Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones – ITSE se puede realizar de manera previa o de manera posterior al otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento, según el Nivel de Riesgo del Establecimiento, el cual viene determinado por la siguiente Matriz de Riesgo:

 

Matriz de Riesgo

FUNCIÓN Riesgo
Incendio Colapso
1. SALUD
1.1 Primer Nivel de Atención sin camas de Internamiento
Cateoria I-1 : Puesto o posta de salud, consultorio de profesional de la salud (no médico).
Categoria I-2 : Puesto o posta de salud, consultorio médico.
Bajo Bajo
1.2 Primer Nivel de Atención sin camas de Internamiento
Cateoria I-3 : Centro de salud, centro médico, centro médico especializado, policlínico.
Medio Bajo
1.3 Primer Nivel de Atencion
Categoria I-4: Centro de salud o centro médico con camas de internamiento, tiene usuarios no autosuficientes.
Alto Medio
1.4 Segundo Nivel de Atención
Tiene usuarios no autosuficientes o cuenta con camas de internamiento.
Categoria II: Hospitales y clínicas de atención general
Muy Alto Alto
1.5 Tercer Nivel de Atención
Tiene usuarios no autosuficientes o cuenta con camas de internamiento.
Categoria III: Hospitales y clínicas de atención especializada.Institutos Especializados.
2. ENCUENTRO
2.1 Edificación con carga de ocupantes hasta 50 personas. Medio Bajo
2.2 Edificacion con carga de ocupantes mayor 50 personas. Alto Medio
2.3 La actividad de encuentro se realiza en el sótano Muy Alto Alto
2.4 Edificación donde se desarrolla los siguientes usos: discotecas, casinos,tragamonedas,teatros,cines,salas de concierto, anfiteatros,auditorios, centros de convenciones, clubes, estadios, plazas de toro, coliseos, hipodromos, velodromos, autodromos, polideportivos, parques de diversion, zoologicos y templos.
3. HOSPEDAJE
3.1 Establecimientos de Hospedaje de o hasta 3 estrellas y hasta 4 pisos, ecolodge, albergue o establecimiento ubicado en cualquiera de los cuatro (4) pisos, sin sótano. Medio Bajo
3.2 Establecimientos de Hospedaje de o hasta 3 estrellas y hasta 4 pisos, ecolodge, albergue o establecimiento ubicado en cualquiera de los cuatro (4) pisos, con sótano. Alto Medio
3.3 Hospedaje con mas de cuatro (4) pisos, o establecimiento ubicado en piso superior al cuarto.
3.4 Para todo tipo de hospedaje que cuenta con sotanos de estacionamiento con área mayor a 500 m2 o 250 m2 de depósitos o servicios generales.
Muy Alto Alto
4. EDUCACIÓN
4.1 Centros de educación inicial, primaria y secundaria, para personas con discapacidad : hasta tres(3) pisos. Alto Medio
4.2 Toda edificación educativa mayor a (3) pisos Muy Alto Alto
4.3 Centro de Educación superior: Universidades, Institutos, Centros y Escuelas Superiores
4.4 Toda edificación remodelada o acondicionada para uso educativo.
5. INDUSTRIAL
5.1 Taller artesanal, donde se transforma manualmente o con ayuda de herramientas manuales, materiales o sustancias en nuevos productos. El establecimiento puede incluir un área destinada a comercializacion. Medio Bajo
5.2 Industria en General
5.3 Fabricas de productos explosivos o materiales relacionados. Talleres o Fabricas de productos pirotécnicos
Muy Alto Alto
6. OFICINAS ADMINISTRATIVAS
6.1 Edificacion hasta cuatro (4) pisos y/o planta techada por piso igual o menor a 560 m2. Medio Bajo
6.2 Edificacion con conformidad de obra de una antiguedad no mayor a (5) años donde se desarrolla la actividad o giro correspondiente al diseño o habiendose realizado remodelaciones, ampliaciones o cambios de giros, se cuenta con conformidades de obra correspondientes.
6.3 Establecimiento ubicado en cualquier piso de edificaciones cuya áreas e instalaciones de uso común cuentan con Certificado de ITSE vigente.
6.4 Establecimiento ubicado en cualquier piso de edificaciones cuya áreas e instalaciones de uso común no cuentan con Certificado de ITSE vigente. Alto Medio
6.5 Edificacion con cualquier número de pisos con planta techada por piso mayor 560m2 Muy Alto Alto
7. COMERCIO
7.1 Edificacion hasta tres (3) pisos y/o área techada total hasta 750 m2 Medio Bajo
7.2 Modulós, stands o puestos, cuyo mercado de abastos, galerias comerciales o centro comercial cuenten con una licencia de funcionamiento en forma coorporativa
7.3 Edificacion mayor a tres (3) pisos y/o área techada total mayor a 750m2 Alto Medio
7.4 Áreas e instalaciones de usos comun de las edificaciones de usos mixto, mercados de abastos, galerias comerciales y centros comerciales.
7.5 Mercado minorista, mercado mayorista, supermercados, tiendas por departamentos, complejo comercial, centros comerciales y galeías comerciales.
7.6 Comercializacion de productos explosivos, pirotécnicos y relacionados.
Muy Alto Alto
8. ALMACÉN
8.1 Almacén o estacionamiento no techado : puede incluir áreas administrativas y de servicios techadas. Alto Medio
8.2 Almacén o estacionamiento techado. Muy Alto Alto
8.3 Almacén de productos explosivos, pirotécnicos y relacionados.
Factores adicionales que contribuyen al incremento del Nivel de Riesgo para todas las Funciones
En el caso la edificacion o el establecimiento clasificado con nivel de riesgo bajo o medio según lo establecido anteriormente, presente los siguientes factores adicionales, el nivel de riesgo se incrementa según lo siguiente:
A. El establecimiento cuenta con tanque de Gas Licuado de Petróleo (GLP) y/o líquido combustible y sus derivados en cantidades superiores a 0.45 m3 (118.18gl) y 1m3 (264.17 gl), respectivamente. Alto Medio
B. El establecimiento usa caldero Alto Medio

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Requisitos ITSE para Establecimientos con Riesgo Alto o Muy Alto:

Requisitos Generales

  • Formulario de Solicitud de Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones – ITSE.
  • Recibo de Pago de los derechos correspondientes.
  • Plano de Ubicación en escala 1/500 (incluyendo Cuadro de Áreas).
  • Planos de Arquitectura (Plantas, Cortes y Elevaciones). Los Planos deben encontrarse actualizados, en escala 1/50, 1/100 ó 1/200 y deben incluir distribución de ambientes, disposición de mobiliario y equipos, escalera de escape y áreas de refugio horizontal, según corresponda.
  • Planos de Instalaciones Eléctricas. Los Planos deben encontrarse actualizados, en escala 1/50 ó 1/100 y deben incluir tableros, cargas, tomacorrientes y pozo de puesta a tierra.
  • Planos de Evacuación y Señalización en escala 1/100, 1/200 ó 1/500.
  • Plan de Seguridad en Defensa Civil o Plan de Contingencia aprobado, según corresponda.
  • Memorias Descriptivas y Especificaciones Técnicas (Arquitectura, Electricidad y Sistema contra Incendios).
  • Constancia de Mantenimiento de escaleras mecánicas, ascensores, sistemas de elevación, funiculares u otros equipos electromecánicos similares.
  • Protocolo de Pruebas de Operatividad y Mantenimiento de los Equipos de Seguridad.
  • Certificado de Medición de Resistencia del Pozo de Puesta a Tierra (no mayor de 8 meses).

Requisitos Especiales

  • Tanques de GLP
    • Cantidades superiores a 0,45 m3 (118.18 gl): Informe Técnico Favorable – ITF de Uso y Funcionamiento emitdo por OSINERGMIN.
    • Cantidades inferiores a 0,45m3 (118.18 gl): Constancia de Mantenimiento y Operatividad del Depósito ya sea estacionario o movible y de la Red de Distribución otorgada por la empresa que le brinda el servicio.
  • Líquidos Combustibles y sus derivados
    • Cantidades superiores a 1 m3 (264,17 gl): Informe Técnico Favorable – ITF al Establecimiento como Consumidor Directo emitido por OSINERGMIN.
    • Cantidades inferiores a 1 m3 (264,17 gl): Constancia de Mantenimiento y Operatividad del Depósito, ya sea estacionario o movible, y de la Red de Distribución otorgada por la empresa que le brinda el servicio.
  • Estructuras de Telecomunicaciones, Metálicas o Paneles Publicitarios mayores de 5 metros
    • Evaluación de Sobrecarga de estructura donde está instalada.
    • Carta de Seguridad de la estructura.
    • Constancia de Mantenimiento de la Estructura de Soporte (señalando expresamente el periodo de garantía).
  • Fachadas Vidriadas Flotantes
    • Carta de Mantenimiento o Seguridad (señalando expresamente el periodo de garantía).
  • Calderas
    • Constancia de Mantenimiento
  • Equipos Radiológicos
    • Certificado de Instalación emitido por la autoridad competente.

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Requisitos ITSE para Establecimientos con Riesgo Medio o Bajo:

  • Formulario de Solicitud de Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones – ITSE.
  • Recibo de Pago de los derechos correspondientes.
  • Planos de Arquitectura (Plantas). Los Planos deben encontrarse actualizados, en escala 1/50, 1/100 ó 1/200 y deben incluir distribución de ambientes, disposición de mobiliario y equipos, escalera de escape y áreas de refugio horizontal, según corresponda.
  • Planos de Evacuación y Señalización en escala 1/100, 1/200 ó 1/500.
  • Plan de Seguridad en Defensa Civil o Plan de Contingencia aprobado, según corresponda.
  • Protocolo de Pruebas de Operatividad y Mantenimiento de los Equipos de Seguridad.
  • Certificado de Medición de Resistencia del Pozo de Puesta a Tierra (no mayor de 8 meses).

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