Autorización Sanitaria para la Importación de Juguetes
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Juguetes y útiles de escritorio que requieren autorización sanitaria
La autorización sanitaria es el documento por el que la Autoridad de Salud, a través de la Dirección General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria (DIGESA), concede la facultad de importar juguetes y útiles de escritorio que no presentan riesgos en su uso por las sustancias tóxicas o peligrosas utilizadas en su fabricación. El importador es la persona natural o jurídica que solicita la nacionalización de los juguetes y útiles de escritorio.
Juguetes comprendidos
El juguete es el objeto cuyo fin es entretener y recrear a menores de edad y a consumidores en general. La autorización sanitaria comprende los siguientes juguetes:
- Triciclos, coches y similares con ruedas para muñecas o muñecos, partida 9503.00.10.00.
- Muñecas o muñecos, para niños y niñas, partida 9503.00.29.00.
- Rompecabezas con menos de 500 piezas, para niños y niñas, partida 9503.00.40.00.
- Trenes eléctricos, incluidos los carriles (rieles) y demás accesorios, para niños y niñas, partida 9503.00.91.00.
- Juguetes de construcción, para niños y niñas, partida 9503.00.92.00.
- Juguetes que representen animales o seres no humanos, partida 9503.00.93.00.
- Instrumentos y aparatos de música para niños y niñas, partida 9503.00.94.00.
- Los demás juguetes presentados en juegos, surtidos o panoplias, partida 9503.00.95.00.
- Pelotas inflables, de colores, para niños y niñas, excluidas las reglamentarias para deporte, partida 9506.62.00.00.
Útiles de escritorio comprendidos
El útil de escritorio es el material cuyo fin está orientado a una actividad educativa, entendida como toda acción orientada a transmitir conocimiento o a estimular las capacidades y cualidades críticas e interpretativas de una persona. La autorización sanitaria comprende los siguientes útiles de escritorio:
- Lápices de carbón, lápiz bicolor y lápices de colores, para uso escolar, partida 9609.10.00.00.
- Crayolas o pasteles, partida 9609.90.00.00.
- Borradores de caucho, partida 4016.92.00.00.
- Témperas y acuarelas, partida 3213.10.10.00.
- Plumones, partida 9608.20.10.00.
- Pastas para moldear (plastilinas), partida 3407.00.10.00.
- Pegamento o goma escolar, partida 3506.10.00.00.
- Portaminas decoradas y de colores, para niños y niñas, partida 9609.20.00.00.
- Calcomanías para niños y niñas, incluidos los denominados tatuajes, partida 4908.90.90.00.
- Stickers para niños y niñas, partida 4911.99.00.00.
- Lapiceros de tinta seca, de colores, decorados para uso de niños y niñas, partida 9608.10.10.00.
Las partidas arancelarias asignadas a los juguetes y útiles de escritorio comprendidos tienen carácter referencial y no limitativo.
Productos no considerados juguetes
Quedan fuera de la autorización sanitaria los siguientes productos, no considerados juguetes:
- Adornos de navidad.
- Equipos deportivos.
- Equipos náuticos para uso en aguas profundas.
- Juego de dardos.
- Bicicletas estacionarias.
- Juegos de video.
- Pilas o baterías usadas para el funcionamiento de los juguetes.
- Productos o artículos para dentición.
Importaciones que no requieren autorización sanitaria
No requieren autorización sanitaria de DIGESA los siguientes juguetes y útiles de escritorio importados:
- Los importados para uso personal.
- Los utilizados para fines promocionales.
- Las muestras.
- Los demás importados sin fines comerciales.
La nacionalización de juguetes y útiles de escritorio provenientes del exterior como producto de donaciones requiere la opinión previa favorable del Ministerio de Salud, a través de DIGESA.
Artículos de promoción en envases de alimentos
Los fabricantes de productos alimenticios, incluidas las golosinas, no pueden incluir en los empaques o envoltorios de esos productos artículos de promoción que califiquen como juguetes o tengan relación con ellos y que contengan elementos o sustancias controladas en concentraciones superiores a los límites máximos permisibles. El artículo de promoción no tóxico cuenta con una envoltura adicional atóxica que evita el contacto con el alimento. Los productos de promoción deben contar con autorización sanitaria para su importación, fabricación, distribución y comercialización.
Base normativa: artículos 3, 4 y 12 del Reglamento de la Ley 28376; Anexos I y III del Reglamento de la Ley 28376, sustituidos por el Decreto Supremo 012-2007-SA; Anexo II del Reglamento de la Ley 28376; Tercera y Octava Disposiciones Transitorias y Finales del Reglamento de la Ley 28376, modificadas por el Decreto Supremo 012-2007-SA; Sexta Disposición Transitoria y Final del Reglamento de la Ley 28376.
Registro como importador de juguetes y útiles de escritorio
La persona natural o jurídica que va a importar juguetes y útiles de escritorio solicita el Registro ante DIGESA o ante la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de la Dirección Regional de Salud. La solicitud de autorización sanitaria de importación se acompaña de copia simple del Registro como importador.
El Registro tiene una vigencia de 5 años y se renueva por un período similar, con el mismo código. El titular del Registro informa a la autoridad toda modificación de los datos del Registro inicial. El Registro se considera nuevo solo cuando el titular modifica la razón social o la ubicación. La autoridad puede revocar el Registro cuando el titular del Registro incurre en una infracción.
Base normativa: artículos 14 y 19 del Reglamento de la Ley 28376.
Características prohibidas y límites máximos permisibles
Está prohibida la importación de juguetes y útiles de escritorio que presentan alguna de las siguientes características o elementos:
- Materiales que contienen bario, plomo, cadmio, cromo, selenio, antimonio, arsénico, asbesto u otros elementos tóxicos en niveles que pueden perjudicar la salud de la persona expuesta.
- Sustancias radioactivas.
- Condición de peligrosos o explosivos, o alguna sustancia explosiva, inflamable o volátil.
- Partes diseñadas para entrar en contacto con una fuente de electricidad que no están debidamente aisladas y protegidas mecánicamente para evitar descargas.
- Incumplimiento de las condiciones mínimas de higiene y limpieza.
Un producto es peligroso cuando ha sido fabricado o está compuesto por sustancias o elementos con al menos una de las siguientes características: combustibilidad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad o patogenicidad. Un juguete o útil de escritorio es tóxico cuando contiene elementos o sustancias controladas en concentraciones que exceden los límites máximos permisibles.
Los elementos y sustancias controladas se admiten cuando son indispensables para la fabricación y el funcionamiento de determinados juguetes, siempre que su concentración no represente riesgos ni cause daños a la salud.
Límites máximos permisibles por elemento
El límite máximo permisible de cada elemento, en miligramos de elemento por kilogramo de material, es el siguiente:
| Elemento | Cualquier juguete | Arcillas para modelar |
|---|---|---|
| Arsénico | 25 | 25 |
| Antimonio | 60 | 60 |
| Bario | 1000 | 250 |
| Cadmio | 75 | 50 |
| Cromo | 60 | 25 |
| Plomo | 90 | 90 |
| Mercurio | 60 | 25 |
| Selenio | 500 | 500 |
En los productos fabricados con PVC, poliuretanos, polietilenos de baja densidad, acetato de celulosa, acetobutilo de celulosa y resinas epóxicas, el límite máximo permisible de cadmio es 0,01 % en peso del material plástico.
Ftalatos y otras sustancias controladas
Los ftalatos son sustancias usadas para reblandecer el plástico. Los ftalatos controlados son los siguientes:
- Diisononil ftalato (DINP), CAS 28553-12-0.
- Di(2-etilhexil) ftalato (DEHP), CAS 117-81-7.
- Dibutil ftalato (DBP), CAS 84-74-2.
- Diisodecil ftalato (DIDP), CAS 26761-40-0.
- Di-n-octil ftalato (DNOP), CAS 117-84-0.
- Butil bencil ftalato (BBP), CAS 85-68-7.
El límite de los ftalatos y de las demás sustancias controladas es el siguiente:
| Sustancia | Producto | Límite |
|---|---|---|
| Di(2-etilhexil) ftalato (DEHP) | Chupetes y juguetes utilizados durante la dentición de los bebés | 3 % |
| Butil bencil ftalato (BBP) | Juguetes y útiles de escritorio | Uso seguro hasta 1 % |
| Diisononil ftalato (DINP) | Juguetes y útiles de escritorio | Uso seguro hasta 43 % |
| Níquel y sus compuestos | Juguetes en contacto directo y prolongado con la piel, como collares, brazaletes, anillos o relojes | 0,5 µg/cm² por semana de níquel liberado |
| Solventes | Juguetes terminados | Concentración residual que no afecte la salud de los niños; prohibidos en estado líquido |
| Benceno libre (CAS 71-43-2) | Juguetes o partes de juguetes comercializados | 5 mg/kg de peso del juguete o de la parte |
| Tolueno (CAS 108-88-3) | Juguetes y útiles de escritorio, solo como impureza residual | 170 mg/kg (170 ppm) |
| Sulfuro de amonio (CAS 12135-76-1), bisulfuro de amonio (CAS 12124-99-1) y polisulfuro de amonio (CAS 12259-92-6) | Artículos de broma y objetos utilizados como tales, como polvos de estornudar o gomas fétidas | 1,5 ml |
| Bromoacetato de metilo (CAS 96-32-2), de etilo (CAS 105-36-2), de propilo (CAS 35223-80-4) y de butilo | Artículos de broma y objetos utilizados como tales, como polvos de estornudar o gomas fétidas | 1,5 ml |
Las sustancias y preparados que contienen alguna de las siguientes sustancias no pueden usarse en juguetes, parques, jardines, instalaciones recreativas ni muebles de jardín:
- Creosota, CAS 8001-58-9.
- Aceite de creosota, CAS 61789-28-4.
- Destilados de alquitrán de hulla, aceites de naftaleno, CAS 84650-04-4.
- Aceite de creosota, fracción de naftaleno, CAS 90640-84-9.
- Destilados superiores de alquitrán de hulla, CAS 65996-91-0.
- Aceite de antraceno, CAS 90640-80-5.
- Ácidos de alquitrán de hulla, crudos, CAS 65996-85-2.
- Creosota de madera, CAS 8021-39-4.
- Residuos del extracto alcalino de alquitrán de hulla a baja temperatura, CAS 122384-78-5.
Base normativa: artículo 2 de la Ley 28376; artículos 4 y 11 y Anexo IV del Reglamento de la Ley 28376.
Certificado o Informe de Ensayo de Composición
El Certificado o Informe de Ensayo de Composición es el documento que contiene los resultados de las determinaciones analíticas efectuadas a un producto o lote con base en normas, guías o reglamentos técnicos, y que establece las especificaciones y conclusiones del ensayo.
El fabricante nacional o extranjero es responsable de contar con el certificado o informe de ensayo de los juguetes y útiles de escritorio que fabrica. En el producto fabricado en el extranjero, el importador presenta el certificado o informe de ensayo a la Autoridad Sanitaria. Cuando el fabricante extranjero no cuenta con el certificado o informe de ensayo, el importador realiza los análisis que correspondan.
La autorización sanitaria puede comprender más de un producto, de una misma o de diferente partida arancelaria. Cada producto comprendido en la autorización sanitaria cuenta con su certificado o informe de ensayo.
Laboratorios que emiten el certificado o informe de ensayo
El certificado o informe de ensayo lo emite uno de los siguientes laboratorios:
- Laboratorio nacional acreditado por el Instituto Nacional de Calidad (INACAL).
- Laboratorio acreditado por una entidad internacional.
- Laboratorio de DIGESA.
- Laboratorio acreditado en el país donde se realizó el ensayo.
- Laboratorio del fabricante.
Para acreditar que el laboratorio está acreditado por una entidad internacional, el importador presenta copia simple de la acreditación del laboratorio o una declaración que señala que el laboratorio está acreditado, sin perjuicio de la fiscalización posterior.
Normas técnicas de referencia
El laboratorio toma como referencia una de las siguientes normas técnicas:
- La Norma Americana ASTM F963-03, sobre especificaciones para la seguridad de los juguetes.
- La Norma Europea EN 71, Norma de Seguridad de los juguetes.
Contenido del certificado o informe de ensayo
El certificado o informe de ensayo contiene la siguiente información:
- Título del ensayo.
- Nombre y dirección del laboratorio que realiza el ensayo.
- Nombre y dirección de quien solicita el ensayo.
- Identificación del método realizado.
- Descripción, estado e identificación sin ambigüedades del objeto u objetos sometidos a ensayo.
- Fecha de recepción de las muestras a ensayar.
- Resultados del ensayo con sus unidades de medida.
- Firma del profesional que realizó el ensayo.
- Declaración de que los resultados se refieren solo al objeto u objetos ensayados.
- Condiciones ambientales que pueden influir en los resultados.
Presentación del certificado o informe de ensayo
El importador presenta el certificado o informe de ensayo en original, en copia legalizada o en copia simple. El certificado o informe de ensayo emitido en idioma distinto al castellano se presenta con traducción libre.
Base normativa: artículos 4 y 19 del Reglamento de la Ley 28376; artículos 18 y 21 del Reglamento de la Ley 28376, modificados por el Decreto Supremo 012-2007-SA; artículo 2 del Decreto Supremo 012-2007-SA; Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley 30224.
Rotulado y etiquetado del producto a importar
La solicitud de autorización sanitaria se acompaña de copia simple del rotulado y etiquetado del producto a importar, que contiene el número de Registro de importador. El número de Registro y el número de autorización sanitaria inscritos en la etiqueta son el mecanismo de control y verificación de la importación, la fabricación, la distribución y la comercialización del juguete o útil de escritorio.
Información del rotulado
El rotulado del juguete o útil de escritorio contiene la siguiente información:
- Nombre, dirección domiciliaria y razón social del importador o fabricante.
- Información sobre uso y montaje, cuando el producto la requiere.
- Advertencias acerca de los riesgos derivados del uso del producto y la manera de evitarlos.
- Edad mínima del menor de edad para el uso del producto.
- Número de Registro y de autorización sanitaria del fabricante, importador, distribuidor o comercializador.
El rotulado no requiere la relación ni el contenido de los elementos y sustancias utilizados en la fabricación del juguete o útil de escritorio.
Cuando la información sobre uso y montaje está en idioma distinto al castellano, el importador realiza la traducción y la adjunta al rotulado original antes de comercializar el producto.
Cuando el juguete o útil de escritorio debe utilizarse o manejarse de acuerdo con las instrucciones y advertencias que declara el fabricante, la etiqueta identifica claramente las sustancias utilizadas e indica que el uso debe ser supervisado por un adulto. Según el riesgo específico que se trata de evitar, el rotulado lleva además la indicación «utilizar bajo la supervisión de un adulto».
Veracidad y ubicación del rotulado
La información del rotulado es veraz y objetiva y no induce a error a quien adquiere o utiliza el producto. El rotulado va colocado de forma visible y legible sobre el juguete o útil de escritorio, o sobre su envase. En los juguetes y útiles de escritorio de tamaño reducido o conformados por elementos de pequeño tamaño, las indicaciones obligatorias pueden ir colocadas sobre la envoltura o el envase, en una etiqueta o en un folleto.
Base normativa: artículos 19, 23, 34, 35 y 36 y Anexo IV del Reglamento de la Ley 28376; artículo 3 del Decreto Supremo 012-2007-SA.
Solicitud de autorización sanitaria de importación ante DIGESA
La solicitud de autorización sanitaria de importación se tramita a través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE), íntegra y únicamente por medios electrónicos. Los documentos digitalizados o electrónicos transmitidos a través de la VUCE tienen la misma validez y eficacia jurídica que los documentos físicos.
La solicitud del importador tiene carácter de declaración jurada, se dirige al Director General de DIGESA e indica los siguientes datos:
- Nombre y razón social, Registro Único de Contribuyente (RUC) y domicilio legal del importador.
- Descripción del producto, marca, modelo y códigos.
- Nombre del fabricante y país de procedencia.
- Número de la factura o de la proforma.
- Lote de cada tipo de producto, cuando el fabricante o proveedor ha proporcionado esa información.
- Volumen o cantidad del producto a importar.
Base normativa: artículo 19 del Reglamento de la Ley 28376; artículo 2 del Decreto Supremo 012-2007-SA; artículos 5 y 6 de la Ley 30860; ítem 18 del Anexo de la Resolución Ministerial 137-2010-MINCETUR/DM.
Evaluación en 15 días hábiles y Resolución Directoral
La autorización sanitaria se otorga previa evaluación de los documentos que sustentan la no peligrosidad y la no toxicidad del juguete o útil de escritorio. El procedimiento tiene un plazo máximo de 15 días hábiles, contados a partir de la presentación de la solicitud.
La autorización sanitaria se otorga mediante Resolución Directoral emitida por DIGESA, con el siguiente contenido:
- Fecha de emisión.
- Número de autorización.
- Nombre y dirección del importador.
- Número del Registro del importador.
- Fabricante y país de fabricación.
- Partida arancelaria referencial de los juguetes y útiles de escritorio autorizados, con su breve descripción.
- Código o número de lote de los juguetes y útiles de escritorio.
Base normativa: artículo 6 del Reglamento de la Ley 28376; artículos 18 y 22 del Reglamento de la Ley 28376, modificados por el Decreto Supremo 012-2007-SA.
Vigencia de 2 años y alcance de la autorización sanitaria
La autorización sanitaria de importación tiene una vigencia de 2 años. La importación puede realizarse durante la vigencia de la autorización sanitaria, siempre que corresponda a las características, código o número, o lote de los juguetes y útiles de escritorio autorizados.
Uso de la autorización sanitaria por otro importador, distribuidor o comercializador
La autorización sanitaria obtenida por el importador puede ser utilizada por otro importador, distribuidor o comercializador registrado ante DIGESA para importar, distribuir o comercializar los productos materia de esa autorización. Para usar la autorización sanitaria de otro titular, el importador, distribuidor o comercializador solicita a DIGESA copia certificada de la autorización sanitaria, a través de la VUCE.
Base normativa: artículos 18 y 22 del Reglamento de la Ley 28376, modificados por el Decreto Supremo 012-2007-SA; ítem 20 del Anexo de la Resolución Ministerial 137-2010-MINCETUR/DM.
Nacionalización, almacenamiento y comercialización de la mercancía
La importación es el régimen aduanero que permite el ingreso legal de mercancías provenientes del exterior para ser destinadas al consumo. La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) permite la nacionalización de juguetes y útiles de escritorio solo cuando el importador presenta la autorización sanitaria otorgada por DIGESA.
Cuando, como consecuencia del reconocimiento físico, se constata que los juguetes o útiles de escritorio no tienen la autorización sanitaria o no cumplen los requisitos establecidos para su ingreso al país, la mercancía es reembarcada. La declaración de reembarque se numera dentro del plazo de 30 días calendario, contados a partir del día siguiente de la fecha de notificación de la resolución autorizante, salvo que el sector competente señale otro plazo.
Cuando el importador obtiene la autorización sanitaria o cumple los requisitos, incluso durante el proceso de despacho, la autoridad aduanera no dispone el reembarque, salvo en los casos que establece la normatividad específica de la mercancía. La Ley 28376 y su Reglamento no establecen casos de reembarque ni otro plazo para la declaración de reembarque.
El almacenamiento es una actividad controlada. Solo se almacenan los juguetes y útiles de escritorio que cuentan con copia simple de la autorización sanitaria otorgada al fabricante o importador.
El comercializador es la persona natural o jurídica responsable de ofrecer para la venta juguetes o útiles de escritorio, y su actividad comprende el almacenamiento y el transporte. La persona natural o jurídica dedicada a la comercialización y distribución de juguetes y útiles de escritorio cuenta con copia de la autorización sanitaria otorgada al fabricante o importador de esas mercancías.
Base normativa: artículos 3, 4 y 8 del Reglamento de la Ley 28376; artículo 20 del Reglamento de la Ley 28376, modificado por el Decreto Supremo 012-2007-SA; literal b) del artículo 97 de la Ley General de Aduanas, modificado por el Decreto Legislativo 1109; artículo 137 del Reglamento de la Ley General de Aduanas, modificado por el Decreto Supremo 245-2013-EF.
Control, infracciones, sanciones y decomiso
Control y toma de muestras
Cuando es necesario, la Autoridad solicita la toma de muestras y el ensayo de composición de los juguetes y útiles de escritorio, con costos a cargo del titular del Registro y de la autorización sanitaria.
La Policía Nacional del Perú y la Fiscalía de Prevención del Delito brindan apoyo a las autoridades competentes que lo solicitan para la vigilancia y el control de la comercialización de juguetes, y actúan también de oficio en el control y la verificación.
Infracciones
Todo incumplimiento de las disposiciones sobre fabricación, importación, distribución y comercialización de juguetes y útiles de escritorio constituye una infracción. Las infracciones se clasifican de la siguiente manera:
| Infracción | Clasificación |
|---|---|
| Comercializar juguetes y útiles de escritorio autorizados sin rótulo o con rotulación incompleta | Leve |
| Incumplir, por primera y única vez, el suministro de información a la autoridad sanitaria o a las autoridades encargadas del cumplimiento | Leve |
| Impedir, por primera y única vez, el ingreso de la Autoridad Sanitaria o de las autoridades encargadas de la vigilancia | Leve |
| Ocultar o alterar intencionalmente, el importador o fabricante, la información de los expedientes para obtener el Registro o la autorización sanitaria | Grave |
| Alterar, falsificar o adulterar, el comercializador, la autorización sanitaria | Grave |
| Comercializar productos sin la autorización sanitaria correspondiente | Grave |
| Reincidir en infracciones leves | Grave |
| Colocar en el mercado, el fabricante, importador o comercializador, juguetes y útiles de escritorio sin autorización sanitaria y con elementos o sustancias en concentraciones superiores a los límites máximos permisibles | Muy grave |
| Producirse intoxicación por el uso de juguetes y útiles de escritorio | Muy grave |
| Comercializar productos por contrabando | Muy grave |
| Reincidir en infracciones graves | Muy grave |
Sanciones
Las multas se expresan en Unidades Impositivas Tributarias (UIT). La sanción que corresponde a cada clasificación de la infracción es la siguiente:
| Clasificación | Sanción |
|---|---|
| Leve | Amonestación o multa de 0,5 a 5 UIT |
| Grave | Suspensión temporal del Registro o de la autorización sanitaria, cierre temporal de la empresa o de sus instalaciones hasta por 180 días calendario, o multa de 6 a 50 UIT |
| Muy grave | Cancelación del Registro o de la autorización sanitaria, cierre definitivo de la empresa o de sus instalaciones, o multa de 51 a 100 UIT |
Además de la sanción, la autoridad puede disponer la inmovilización o el decomiso de los juguetes y útiles de escritorio. Las sanciones administrativas se aplican sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales.
Criterios para sancionar
Al imponer una sanción, la autoridad tiene en cuenta los siguientes criterios:
- Los daños producidos o que pueden producirse en la salud de las personas.
- La gravedad de la infracción.
- La condición de reincidencia del infractor.
Medidas de seguridad
Las medidas de seguridad son de ejecución inmediata y se aplican sin perjuicio de las sanciones. Entre las medidas de seguridad están las siguientes:
- Decomiso, incautación, inmovilización, retiro del mercado o destrucción de objetos, productos o sustancias.
- Suspensión temporal del ejercicio de actividades de producción y comercio, y restricción del tránsito de personas, animales, vehículos, objetos y artículos.
- Cierre temporal o definitivo de empresas o de sus instalaciones.
- Suspensión o cancelación de la autorización sanitaria de importación.
- Suspensión de trabajos o servicios.
- Emisión de mensajes publicitarios que adviertan peligro de daños a la salud de la población.
- Las demás que la Autoridad de Salud considera sanitariamente justificables para evitar que se cause o continúe causando riesgo o daños a la salud de la población.
Decomiso y disposición final
Las autoridades competentes de fiscalización decomisan los juguetes y útiles de escritorio que no cuentan con los requisitos para su importación, fabricación, distribución y comercialización, incluido el almacenamiento, o que no están autorizados. Los costos del decomiso son a cargo del titular de la actividad observada.
Las causales de decomiso son las siguientes:
- Carecer de autorización sanitaria o de Registro.
- Carecer del rotulado.
- Contar con rotulado sin la información requerida.
- Dudosa procedencia de los juguetes y útiles de escritorio.
- Toxicidad de los juguetes y útiles de escritorio según los resultados del certificado o informe de ensayo de composición.
Los juguetes y útiles de escritorio decomisados cuyo titular no subsana las causales del decomiso en un plazo máximo de 10 días hábiles se destinan a disposición final, con costos a cargo del titular de la actividad observada. Antes de su destrucción, la Autoridad de Salud Ambiental declara «residuos» a los juguetes y útiles de escritorio.
Los juguetes y útiles de escritorio comisados por la SUNAT en acciones de fiscalización y sin titular identificado constituyen «pasivos» y quedan a disposición de DIGESA, que determina su destino final.
Base normativa: artículo 3 de la Ley 28376; artículos 9 y 23 a 33 del Reglamento de la Ley 28376; artículo 130 de la Ley 26842, modificado por el Decreto Legislativo 1290.
Derecho de tramitación
Sin derecho de tramitación desde el 22 de julio de 2026.
Fuentes: TUPA del Ministerio de Salud, Decreto Supremo 011-2026-SA; Comunicado N° 05-2026-DIGESA/MINSA, del 3 de agosto de 2026.