La Cámara de Comercio de Lima (CCL) informó hoy que hasta el año 2009 las municipalidades tenían el récord de generar el 80 por ciento de barreras burocráticas en el país, pero ahora es el gobierno nacional el que genera más barreras burocráticas contra los administrados, en especial el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC).
La CCL sustentó dicha información en estadísticas oficiales de la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas (CBB) del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi).
Según cifras de la CBB al segundo semestre del 2012, las entidades cuestionadas son el gobierno nacional con 101 denuncias (49 por ciento), las municipalidades con 96 denuncias (46 por ciento) y el cinco por ciento restante de denuncias corresponden a otras entidades como universidades públicas y gobiernos regionales.
De un total de 151 procedimientos durante el segundo semestre del año pasado, 115 denuncias (76 por ciento) se declararon fundadas, al constatarse que se tratan de barreras ilegales o carentes de razonabilidad.
Las mayores trabas y restricciones impuestas por el gobierno nacional corresponden al MTC, con más de 80 denuncias durante el 2012.
Dichas denuncias contra el MTC fueron formuladas por los transportistas, sobre temas recurrentes como, por ejemplo, exigir carta fianza para prestar el servicio de examen médico para obtener licencias de conducir, y por exigir estudio de factibilidad y gestión para autorizar el servicio de transporte.
También por suspender el servicio de transporte autorizado, por no contar con el observatorio del transporte terrestre, por exigir patrimonio mínimo de mil Unidades Impositivas Tributarias (UIT), y por exigir factibilidad de mercado y otros requisitos no contemplados en la ley.
Asimismo, se declara ilegal la barrera burocrática impuesta por el MTC, al exigir la presentación de carta fianza bancaria por 500 mil dólares para obtener la autorización de entidad verificadora de inspección técnica de vehículos usados e importados en el Centro de Exportación, Transformación, Industria, Comercialización y Servicios (Ceticos) y en la Zona Franca y Zona Comercial de Tacna (Zofratacna).
Los principales casos resueltos por la CBB contra las municipalidades, por imponer barreras durante el segundo semestre del 2012, son por restricción horaria y revocación de licencia (Municipalidad de Pueblo Libre), por exigir certificado de numeración (Municipalidad de Miraflores), y por considerar que el giro es “imprenta” y no publicidad (Municipalidad de San Luis).
También por revocación ilegal de licencia autorizada (Municipalidad del Rímac), por exigencia ilegal de zonificación y compatibilidad de uso (Municipalidad de Lima), por prohibir actividades de enseñanza en el centro de Lima (Municipalidad de Lima), por exigir ilegalmente la renovación de autorización de anuncios publicitarios (Municipalidad de Huamanga).
Asimismo, se declaran barreras burocráticas impuestas por las municipalidades de Ventanilla, Carmen de la Legua, Lurín y Los Olivos por exigir certificado de zonificación, constitución de la empresa, plano de distribución de local, recibo de pago de impuestos, independización del local, copia fedateada del Registro Unico del Contribuyente (RUC), certificados de Defensa Civil, etc.
vía Municipalidades generan menos barreras burocráticas que antes en el país.