La Cámara de Comercio de Lima indicó que durante el primer semestre del 2015, si el Perú tuviera los indicadores de costo y de tiempo de Chile, nuestro país se habría ahorrado 56,6 millones de dólares y los empresarios no hubieran tenido que perder 2, 5 millones de días para completar los trámites burocráticos que les exigieron para crear las 123,197 empresas registradas hasta el primer semestre del año.
De acuerdo al análisis realizado por la Cámara de Comercio, con la estadística del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), esta situación es repetitiva porque en el 2014 se crearon 260,000 negocios, que habrían podido ahorrarse 129,4 millones de dólares y 5,4 millones de días que es el tiempo que invirtieron para cumplir con un procedimiento.
Para Hernán Lanzara, Director Institucional de la Cámara de Comercio de Lima, los trámites burocráticos se dan en la administración pública para asegurar el cumplimiento correcto de un proceso. Sin embargo, en muchos casos existe un exceso de procedimientos burocráticos que no solo no resuelven los problemas más importantes sino que generan frustración. Dichas barreras no solo implican un alto costo económico sino que también dificultan la formalización del sector empresarial, generando ineficiencia y contribuyendo a generar un escenario propicio para la corrupción de funcionarios, lo cual mina el desarrollo económico del país, precisó.
De acuerdo al reporte del Doing Business 2016 del Banco Mundial,el promedio mundial para constituir una empresa se ha reducido de 51 a 22 días entre el año 2003 al 2015; sin embargo, en el caso del Perú un emprendedor actualmente demora 26 días en abrir una empresa, necesitando realizar 6 procedimientos que implica un costo aproximado de 552,5 dólares. Por su parte en Chile, se realiza un procedimiento más (7) pero tiene un tiempo promedio de 5,5 días y una inversión de 93,3 dólares.
ALGUNOS AVANCES
Hasta el momento han existido distintas iniciativas por parte de algunas instituciones del gobierno para resolver este problema, tal como la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) que lanzó en el 2013, el concurso EL TRÁMITE DE MÁS.
Luego, entre el 2013 y el 24 de octubre del 2015, 37 municipalidades de Lima han eliminado 790 barreras burocráticas, así como también la Superintendencia Nacional de Migraciones ha eliminado130 requisitos de su Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) que hacían engorrosos los trámites que se exigían para residir en el Perú. Por último, en el INDECOPI la Comisión de Barreras Burocráticas ha logrado resolver más de 490 procedimientos que generaban barreras burocráticas sólo en Lima.
Consideramos importantes y valiosos cada uno de los esfuerzos realizados por las distintas instituciones hasta el momento; sin embargo, es necesario que el problema sea solucionado de manera integral y para ello hace falta que sealiderado por el gobierno central y los gobiernos regionales y municipales. Solo de esta manera el exceso de obstáculos burocráticos dejará de afectar la productividad y competitividad de los empresarios, y se generarán, en cambio, más empleos combatiendo el 70% de informalidad que existe en el sector empresarial?, comentó el Director Institucional de la CCL.